人工智能、云和公共数据正在逐渐改变国家内部的权力平衡。二十年来，数字技术主要被视为行政现代化的一个主题。它的作用是简化程序、降低运营成本并提高公共服务质量，这种方法如今已达到极限。
人工智能模型的利用、敏感公共数据的托管、数字身份的管理和云基础设施的安全已成为主权主体。政府不再只面临软件选择，还必须在技术依赖、战略自主、投资集中和关键基础设施控制之间进行仲裁。
正是在这种背景下，部际数字理事会转变为 ARIANE，即国家未来的人工智能和数字技术参考机构。 Walter Arnaud 被任命为 DINUM 负责人，Pierre Bouillon 被任命为 DITP 负责人，这是此次重组的首次明显体现。
然而，要了解这一发展，我们必须看看行动和公共账户部长戴维·阿米尔 (David Amiel) 的公告以及前几年的结果。
DINUM 已经改变了它的性质
如今，部际数字理事会是一个行政机构，其范围与其最初的范围不再有太大关系。管理层不再只管理数字化转型项目，现在还运营国家机器的一些最敏感的基础设施。
FranceConnect 拥有 4500 万用户，全年连接数超过 4.8 亿。国家部际网络连接14,000个行政站点，为近百万用户提供服务。 LaSuite 已成为数十万名公职人员的日常工作环境。
这些平台现在构成了行政管理的运营基础设施。这种变化在云和人工智能方面更加明显。 DINUM 正在试行“以云为中心”战略，累计公共订单金额超过 2 亿欧元，根据其年度报告，其中 88% 受益于法国企业。她还负责监督部际生成人工智能基地的建立，旨在汇集管理所需的基础设施、模型和计算能力。
因此，阿丽亚娜的创建与其说是一种断裂，不如说是对已经在进行中的变革的制度认可。
从公共创新到战略基础设施
DINUM 的发展轨迹反映了法国数字国家更广泛的演变； 2010年代中期，主要挑战是将软件方法引入管理。 Beta.gouv、国家初创公司或简化程序体现了这一以用途为中心的创新阶段。当时的目标是改善用户体验、加快开发周期并使公共服务更贴近公民的需求。
接下来的十年出现了另一个挑战，数字身份、云基础设施、计算能力、公共数据和大型人工智能模型成为战略资产。问题不再只是开发更好的服务，而是由谁控制这些服务所依赖的基础设施。
人工智能加速中心化
人工智能的广泛使用可能是这一发展的主要驱动力。政府长期以来一直按照相对分散的逻辑运作，每个部门都开发自己的应用程序、自己的基础设施和自己的工具。
人工智能现在使这个模型更难以维护；计算成本、安全要求、数据需求和技能稀缺有利于共享。部际生成人工智能基地、Albert API 或人工智能助手的创建正是对这一逻辑的回应。目标不是取消各部委的所有自主权，而是集中最昂贵的技术层，以便将资源集中用于业务用途。
这一发展正在逐渐使国家更接近大型技术运营商所观察到的模式，这些运营商拥有共同的基础设施、专业服务和关键资产的集中治理。
以即将离任的团队的结果为起点
这一解读还导致人们重新评估由斯蒂芬妮·谢尔和蒂埃里·兰伯特领导的团队的作用。 ARIANE 明天将试点的大部分模块已经投入使用或正在部署过程中。近年来，LaSuite、可信云、主权基础设施、现代化部际网络、欧洲数字共享、甚至共享人工智能基础设施都得到了发展。
这一发展有助于加强 Dinum 技术权威和“国家首席技术官”的作用。
下一阶段的挑战包括组织治理，因为它们成为政府运作的核心。
如何对部委之间的投资进行仲裁？如何组织人工智能所需的计算能力？我们如何才能在不减慢创新速度的情况下减少技术依赖？国家基础设施和欧洲倡议之间有何联系？
这些是等待沃尔特·阿诺和皮埃尔·布永的挑战
Walter Arnaud，关键基础设施工程师
沃尔特·阿诺 (Walter Arnaud) 的选择反映了赋予未来阿丽亚娜 (ARIANE) 的角色的演变。信号处理博士，毕业于布列塔尼 ENSTA，曾在军备总局、武装部队总参谋部和维持军事装备处于运行状态的机构工作，属于接受过复杂系统管理培训的一代高级公务员。他的职业道路使他从事经济情报和部际危机管理，然后在大流行期间领导疫苗工作组的后勤工作，然后领导国防工业局内的“战争经济”项目。
皮埃尔·布永 (Pierre Bouillon)，公共服务转型专家
相反，皮埃尔·布永的职业生涯更关注政府与其用户之间的关系。作为ENA的前学生，他先后领导国家领土凝聚力机构的法国服务项目，担任转型和公共服务部长的副幕僚长，然后担任负责人工智能和数字技术的部长的幕僚长。最近，他在巴黎市研究人工智能课题。他的简介说明了改革的第二个方面：改善权利的获得、行政简化和向公民提供的服务质量。
沃尔特·阿诺 (Walter Arnaud) 体现了国家技术层力量的崛起，而皮埃尔·布永 (Pierre Bouillon) 则代表了一种更注重使用、管理途径和用户体验的方法。
总之，他们的任命使数字基础设施的管理与依赖它们的公共服务的管理之间的界限越来越清晰。
