公共任命中的阶级冲突

马克·卡尼(Mark Carney)是一位备受瞩目的技术官僚,他跨越了公司和中央银行的角落办公室,现在是加拿大总理。他曾是三个国家的公民(加拿大,英国和爱尔兰,他在成为总理时就投降了后两个国家),在高盛(Goldman Sachs)工作了13年,并在加拿大和英国担任中央银行州长。除了成为加拿大的气候使节外,他回到了公司界,担任一家资产管理公司和多任务彭博社的主席。在许多司法管辖区中,跨公司和重要公共立场的无缝移动和重要的公共立场的这种例子并不孤立。 2004年,当时的美国商品期货贸易委员会主席詹姆斯·纽瑟姆(James Newsome)同意与印度代表团会面。但是,代理主席会见了我们。 Newsome几天前就辞职。

两天后,其主席Newsome先生在纽约商业交易所获得了我们的代表团!他回答了我对从监管机构向其受监管实体的这种突然转变的好奇问题,他回答说:“高级人士应该知道如何管理利益冲突”。这些不仅是“旋转门”的经典例子,而且是决定任命的能力,成熟度和正直的典范,而“班级”和其他许多国家 /地区的公共任命都毫不掩饰。尽管印度也有一些“外部”任命的示例,但它们主要来自学者,只有少数人从公司转移到政府。在全职职位上仍然更少回到企业界。

印度最高任命的梯子很滑,原因有几个。指定指定公务员的常规职位的任命会通过常规程序进行。每个干部内的晋升或属于有组织服务的副官员的代表是通过中央人员配备计划进行的。这些过程经过时间测试。尽管如此,当令人垂涎的部门的最高职位几乎总是去印度行政服务局(IAS)官员时,这会导致同一班级的其他人感到沮丧。但是,这些事件仅产生少量眉毛和一些“在走廊上的耳语”。

但是,对于一些高度可见的公开职位,例如(主要)监管当局负责人,顶级公共部门银行或Navratna公共部门企业,阶级冲突公开。与入门级竞争性考试收到的申请的大约200倍相似,每个职位的顶级公开约会也获得了数百个申请。简而言之,对于每个选定的人,大约有200名被拒绝的候选人。一项任命令其他几个人感到失望!这个不舒服的位置释放了诸如嫉妒之类的艰难情绪,这使人们对被任命的情绪感到失望。针对某些潜在候选人的指控和利益冲突的指控较高,迅速,并且在约会后也可以重复出现,从而损害了现有的形象,并使他们没有资格进行扩展或重新任命。

关于私营部门专家,公共部门的审查,公务员或IAS官员是否适合担任此类公开职位的意见和媒体报道是否适合是否适合。最近填补印度证券交易委员会主席的立场的起作用是在此类辩论中提高了兴趣,这是对针对其前任现任人的冲突的指控。随后选择保险监管和发展局和养老基金监管机构主席的职位可以释放类似的指控,特别是如果考虑非裔/外部专家的情况。即使最近任命印度储备银行州长,尽管被任命的人是在IAS之内的,但他是最少年并担任最高监管职位的理由,这对于印度公务员来说是最重要的。

申请人过去的专业协会经常以利益冲突为由。如果该论点有价值,则直接任命倡导者为宪法法院的法官是最矛盾的。他们代表(ED)根据各种法律指控所有类型犯罪的私人客户。此外,律师的网络非常强大。提升到高等法院的拥护者通常是在同一法院内执业的拥护者。尽管如此,它还是得到了很好的接受和证明,法官完全有能力通过“使”自己与律师协会的成员“疏远”,并酌情根据某些事务来管理自己的冲突(如果有的话)。

正如有关基本资格的相关准则所指出的,有能力,正直和地位的人,无论他们是公务员,学者还是行业专家,都是任命顶级公开公共职位的方法。此类人员在所有课程中都可以使用。搜索委员会能够在阶级和其他兴趣上升高。这可能是一个艰巨的任务,尤其是在低级治理陷阱仍然持续存在的情况下。但是,那么,我们不渴望在二十年内成为一个发达国家吗?如果是这样,现在该开始像一个一样。通过消除困扰我们系统的许多偏见,改变我们对机构的方法,包括最高任命,这可能是第一个积极的一步。

作者是前成员,证券上诉法庭,也是美国证券市场的前董事。