印度的在线游戏领域正在浏览动态生态系统，州采取大胆的步骤来解决监管差距。尽管中央政府提出了中介规则，但尚未根据《信息技术（IT）法》提出全面的实施准则，但几个州正在采取积极的措施。泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）已经通过泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）在线游戏管理局（Real Money Games）法规建立了一个监管框架，2025年。与此同时，马哈拉施特拉邦（Maharashtra）和卡纳塔克邦（Karnataka）正在探索类似的监管方法。这些国有领导的举措反映了越来越紧迫的行为，在其指数增长中对该行业的疏远和监督。如果这些规则在整个印度的整个印度仍然分散，则可能会导致该行业不容易开展业务，并最终导致政府失去收入。
在线游戏与总理对数字印度的愿景和我们将印度定位为游戏超级大国的野心紧密相吻合。该行业拥有45亿个游戏玩家和复合年增长率的增长率约14％，这使印度成为第三大数字经济，第三大启动生态系统和增长最快的G20国家的地位。但是，各州及其中心法规的发展引发了有关管理该行业的最佳方式的广泛论述。
泰米尔纳德邦，卡纳塔克邦和马哈拉施特拉邦的发展反映，各州正在介入，以解决全面的国家框架中的监管差距。但是，当各州独立规范基于互联网的行业（例如在线游戏）时，企业面临可能使运营复杂化的规则拼凑而成。对于依靠无缝跨境连接性的平台尤其如此，在这种平台中，不同的合规要求使治理变得复杂，并且可能会阻碍创新和扩展。玩家也遇到了不一致的保护措施，而初创企业和较小的企业承担着最负担的负担，可能会扼杀竞争。
从宪法上讲，各州对II列表34条的投注和赌博持有权力，但是在宪法的第七次时间表中缺乏明确的意义，多个高等法院认为合法的在线技能游戏需要进行中心监督。因此，他们可能属于该中心的权限，以查看其地理覆盖范围，根据印度政府的商业规则，电子和信息技术部被分配给了该主题。马德拉斯高等法院最近澄清说，泰米尔纳德邦可以规范（但不禁止）技能游戏，尽管更广泛的州管辖权问题正在等待最高法院的裁决。这种法律上的复杂性强调了对统一但包容的方法的需求。
与其自上而下的模式，一个合作的框架是各州和中心在监管方面合作的框架，可以更好地为印度的游戏行业服务。在决策中包括各州将协调规则，减少重复的规定并减轻对企业的合规负担。这也将允许各州满足其居民的独特需求和关注，从而确保有效和与区域相关的法规。
印度的游戏繁荣以快速的数字化，负担得起的互联网和年轻人口的推动力引起了人们的兴趣。然而，增长取决于鼓励创新和维持投资的支持性监管环境。投资者赞成稳定，可预测的政策，并且缺乏明确的政策可以阻止国内和全球资本。
协作监管方法可以扭转这一趋势。通过使中央和州的努力保持一致，印度可以创建一个无边界的统一市场，在保护用户的同时向投资者保证。 IT规则已经结合了全球最佳实践，例如年龄，KYC以及负责任的游戏措施的需求，但是可以与各州共同开发诸如内容评分和父母控制之类的进一步改进，以解决成瘾和不适当的内容。
如印度超过30％的人口从事游戏，缺乏凝聚力的监督使非法平台蓬勃发展，增加了消费者危害和反社会活动的风险，正如商品和服务税务情报局以及Rashtriya Raksha大学的一份报告中所指出的那样。鉴于它们依赖于互联网治理中心，仅在州级的努力就无法完全应对这些挑战。一个联合框架将使在线投注和赌博上更加强大的执法，在保护球员的同时遏制灰色市场。
泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）的法规等模型从韩国和中国汲取了灵感，在韩国和中国，由于合规性有限，并且用户转移到虚拟的私人网络启用灰色市场，因此类似的措施面临推回。印度可以通过促进中心对话来设计遵循其上下文的实用，可执行的规则，从这些经验中学习。
印度成为游戏枢纽的野心取决于三个关键支柱：吸引投资，促进创新和建立熟练的劳动力。实现这些目标需要法规清晰度和凝聚力的国家市场。
为了使这个框架真正有效，将作为积极合作伙伴参与决策至关重要。在这里，合作联邦制变得至关重要。一种合作的方法，中心和国家共同努力制定统一的法规可以确保整个印度的一致性，法律确定性和强大的消费者保护。同时，它允许说明灵活性解决特定于区域的问题，从而为在线游戏创建一个全面且具有弹性的监管生态系统。
作者是电子和信息技术部的前秘书。
