随着印度-UK自由贸易协定（FTA）签署并与欧盟（EU）和其他人进行会谈，目前的地缘政治气候为促进全球贸易关系带来了难得的机会。尽管对这些协议的战略和经济重要性有很多关注，但一个关键的问题是印度农业和盟军如何真正从中受益。
印度的绿色革命在全球范围内得到了认可，将1960年代的一个缺陷国家变成了超过5000万吨缓冲粮食股票的国家。印度是大米，小麦，豆类，水果，蔬菜，香料，棉花，花生，牛奶和鸡蛋的顶级生产商。但是我们在全球农业出口中的份额仍然适中（约2.2％）。尽管国内需求吸收了许多产出，但长期增强农民的收入需要更强的全球整合。
无论印度多么谨慎地谈判以维护其在FTA的农业，它都需要提供更多的市场机会，以与合作伙伴的农业和牲畜产品相比。为了使农民受益，必须加强两个基础支柱：遵守国际食品安全和标准；系统性，专业管理的贸易促进。特别是在欧盟等高价值市场中，食品安全法规正在迅速发展 – 将最大残留水平延伸到可追溯性，标签，包装，可持续性和生产方法。即使是发展中的市场也在升级食品标准，这是在公共卫生问题和消费者意识上不断提高的推动下。
随着“没有可追溯性的贸易”变得站不住脚，印度的农业价值连锁店必须准备就绪才能达到这些基准。此外，当以限制市场通道的方式应用食品安全规范时，印度必须有更好的响应。
印度从FTA中获得的能力不仅取决于谈判，还取决于其国内生态系统的准备如何。几个结构性和机构障碍持续存在。
首先，各部委和监管机构的连贯性很弱。农业，牲畜，海洋产品和食品加工属于不同部委。食品安全，农药调节和药物残留标准由FSSAI，中央杀虫剂委员会和注册委员会以及中央药物标准控制组织监督，而贸易谈判与商务部有关。这种功能部门在实现部门的重点的同时，导致政策矛盾和出口准备较弱。
例如，即使商务部正在与欧盟进行谈判，以提高三环唑的进口公差水平（对巴斯马蒂大米出口至关重要的杀菌剂）农业部发出了一份通知草案，提议在印度禁令。同样，该部的一项2020年命令拟议的命令提议Ban Mancozeb，杀菌剂印度仍在出口，即使商务部正在推动反对欧洲委员会的非续约决定。在氧化乙烷（ETO）污染的情况下，缺乏国内调节和最佳实践方案，因此很难向进口商保证安全标准。尽管遇到了干扰，但印度仍缺乏有关ETO使用的全面监管框架。
这些不连贯影响出口和进口。当印度由于缺乏内部协调而延迟了与合作伙伴的访问权限时，它会引起互惠限制，从而影响整体贸易信誉。
其次，虽然有几个国家事先公开咨询和通知监管变更，而印度大使馆也经常提供早期警报，但我们分散和超载的机构系统无法有效地处理此类信息。相关机构的反应是临时和延迟的，削弱了印度积极塑造全球贸易规则的能力。
第三，在小型出口商和聚合器中，对食品安全规范的认识仍然很低。许多来自曼迪斯的消息来源很少。当托运货物被拒绝时，印度通常缺乏可靠的根本原因分析的能力，从而引发了进口国家的审查。尽管印度出口组织联合会和其他人的数字门户网站存在，但它们还不足以提供实时，商品和市场特定的指导。
最后，印度的贸易促销仍然是事件驱动的。农业和加工食品出口开发局，海洋产品出口开发局和商品委员会等机构专注于展览和买方销售商。与在国外拥有永久贸易中心的澳大利亚，台湾或泰国这样的国家不同，印度缺乏持续的，专业管理的市场存在，可以监测趋势并促进长期买方的关系。
对硬基础设施的投资 – 冷链，评分，加工和物流是必要的，但不足。如果印度的农业部门将真正从FTA中受益，则必须消除更深层次的机构和信息瓶颈。
印度需要一种具有技术配备的协调机制，包括农业，牲畜和海洋产品。目前，责任分散在各部委中，对复杂市场访问问题的后续行动缺乏连续性。发达经济体已将其贸易系统的长期技术专家制度化。印度必须将这种专业知识嵌入到拟议的全球贸易促进组织中，该组织应包括农业和盟军部门的范围。
跨出口价值链的能力构建必须超越滴答功能练习。贸易机构的意识计划需要专业的严格性，以符合快速发展的全球标准。许多发展中国家，例如与总部位于荷兰的进口促进中心合作的国家，通过国际伙伴关系建立了出口能力。印度应该探索这种模式。我们的数字工具（包括出口门户和应用程序）需要大大改进，以提供市场和特定产品的智能。厄瓜多尔的基于QR码的可追溯性系统，用于进口国和有关进口国家法规的实时警报是我们可以采用的模型。
我们必须从基于事件的贸易促进转变为全年的，特定于市场的参与。拉丁美洲国家（哥伦比亚，厄瓜多尔，危地马拉）具有特定于商品的出口机构，与买方和监管机构持续相互作用。肯尼亚的花委员会是另一个成功的故事。印度应为我们拥有比较优势的产品建立类似的基于价值的基于链的平台，例如大米，香料，茶，海洋产品等。
同样，至关重要的是重新考虑出口促进机构的治理。那些由出口商领导的人往往更敏捷和响应。政府重型机构通常缺乏竞争性全球市场所需的紧迫性或问责制。这些组织中私营部门的领导能力提高可以增强印度的出口竞争力。
FTA只会像支持它们的国内系统一样具有变革性。印度必须将其谈判的野心与地面敏捷性和机构准备相匹配。因为在当今的贸易界，市场通道不仅赢得了冠军。它是通过信誉，协调和合规性赚取的。
作者是印度农业研究委员会，前顾问（Agri和海洋产品）的农业经济学家，印度大使馆，布鲁塞尔。
