印度政府终于实施了悬而未决的劳动改革，于 11 月 21 日公布了四项劳动法。这些法于 2019 年至 2020 年间通过，取代了现有的 29 项中央劳动法，将其合并为涵盖工资、社会保障 (SS)、劳资关系和职业安全与健康 (OSH) 的四项法典。原则上，这些准则旨在简化法规并将福利扩大到更多工人。但在过去五年里，他们看到了来自劳工专家和工会的广泛抵制。
政府将这些准则描述为“以工人为中心”，全面保障最低工资和社会保障，也是劳动力正规化的重要一步。例如，官方发布强调普遍最低工资、全民公积金/员工国家保险以及强制任命书。全国最低工资已经确定，但非常低（每天 178 卢比），低于许多州。此外，没有自动修改工资的公式或时间表——法规将确定工资的决定权留给了政府。承诺的“一个国家，一种工资”只有在数十万雇主中有效执行才有意义，在缺乏强有力的检查和执行制度的情况下，这是一项艰巨的任务。
SS 准则仍然侧重于有组织的部门，而不是雇佣了 85% 印度工人的无组织部门。即使在这里，该规范也几乎没有将 100 多个条款中的两个用于无组织扇区。
拆开形式化声明
同样，针对 4 亿工人的正规化和党卫军措施的说法也远非事实。虽然政府现在通过 e-Shram 门户网站拥有包含 4 亿无组织工人的数据库，但它不提供任何社会保障福利。工人们被鼓励申请 12 项社会保障计划，但他们没有获得融入或直接福利。一个值得注意的积极因素是法律承认零工和平台工人作为劳动力生态系统的一部分，这是贸易和劳工专家的长期需求。要求预约信和单一在线注册可以帮助跟踪就业情况，但前提是实施。
建筑工人、零工工人和无组织工人等不同的委员会仍然将劳动力分割开来。他们为不同类型的工人建立了单独的官僚机构。他们的共同点是，他们都是非正式的，缺乏社会保障（退休后养老金、因工死亡和伤残保险、生育津贴）。该准则取决于州级执法和数字基础设施，而这些基础设施差异很大；大型非正规雇主仍可能逃避合规。
关于安全与健康
在安全和健康方面，据说这些规范统一了零散的规则。 OSH 法规明确排除非常小的企业——现在雇用少于 20 名工人的工厂被排除在外（而不是之前的 10 名）。实际上，80% 的印度劳动力（家庭工人、微型企业工人和非正规工人）仍然不在强制性安全和福利覆盖范围之内。是否认为他们不值得安全或健康？
劳资关系法规包括将罢工提前通知期从 14 天延长至 60 天等改革。裁员/裁员许可现在适用于拥有 300 名员工的单位（之前为 100 名）。这一变化允许拥有最多 299 名员工的公司在未经政府事先批准的情况下裁员，这可能会削弱工作保障。这些将有效削弱工会和工人的议价能力。无论如何，公司都在绕过这些规定，将任何高于法定门槛的工人视为合同工或临时工。
根据宪法，劳动是一个并行主题。因此，新法规要求每个州通报自己的规则。推出情况参差不齐。一些印度人民党（BJP）统治的邦（如哈里亚纳邦、古吉拉特邦和北方邦）已经放宽了劳动规则，并很快欢迎改革，但其他邦则不然。最近的政府记录显示，西孟加拉邦、泰米尔纳德邦、喀拉拉邦和卡纳塔克邦这四个邦尚未根据这四项法规之一预先发布规则草案。这四个州均不受印度人民党统治。
反对派统治的政府一直对完全支持工会强烈反对的改革持谨慎态度。该中心本身“悄悄”采取行动，以避免农业法式的反抗，希望通过向利益相关者“传达这项改革的重要性来展示政治信念”，并让各州参与其中。但实际上，许多非印度人民党国家只是推迟了最终确定规则。目前尚不清楚旧法律被废除但新规则尚未通知的州将如何解决劳资纠纷。此外，中央与各州之间的局面现在有了新的基础。
工会一直强烈反对劳动法。 10 个中央工会（除 Rashtriya Swayamsevak Sangh 附属的 Bharatiya Mazdoor Sangh 或 BMS 之外的所有主要联合会）发表联合声明，谴责这些准则“反工人、支持雇主”和“对劳动人民的欺骗性欺诈”。工会指责改革削弱了工人的权利，可能导致雇主进一步剥削。
工会已表示他们将恢复鼓动。甚至在正式实施之前，10个中央工会（包括印度全国工会大会和全印度工会大会）就提交了一份预算前备忘录，要求废除劳动法等多项内容。接到通知后，他们于周三呼吁全国范围内举行抗议活动。在许多城市，周六举行了集会和游行，工会活动分子焚烧了守则副本。
尽管如此，人们的情绪却很复杂。值得注意的是，BMS 没有加入这场鼓动，甚至还对这些规范表示赞赏。两个较小的联合会（印度工会全国阵线和泰兰加纳零工工会）同样支持改革。国际社会保障组织等国际机构也对扩大覆盖范围的准则表示欢迎，并强调一些全球专家看到了这些法律的潜在收益。然而，在国内，反对派政治家和工会警告说，农民的骚乱会重演。正如农业法在持续抗议后不得不撤销一样，任何按部就班实施的迹象都可能引发类似的群众运动。目前，工会正在各州动员起来，雇主和官员紧张地等待着11月的集会是否会发展成为更广泛的“劳工运动”挑战。这些准则是否会带来真正的改革或激起持续的公民抵抗，将取决于实施情况、与包括各州在内的利益相关者的接触，以及政府应对工人日益增长的不满情绪的能力。
