文件显示，欧盟寻求在中国对冲关键矿产方面与越南建立更密切的关系

路透社看到的欧盟内部文件显示，由于担心现有供应可能面临风险，欧盟正在寻求从越南获取更多关键矿产，以减少对中国的依赖。

越南拥有大量重要矿物储量，包括钨、稀土、锑、铋和铝土矿，可以从这些矿物中提取副产品镓。向欧盟的出口主要限于钨和锑，两者均用于国防领域，包括弹药和爆炸物。

欧盟驻河内代表团准备的一份文件称：“考虑到欧洲需要尽快重新武装和消除风险，欧盟不能忽视越南作为关键原材料的潜在供应国，特别是考虑到越南丰富的稀土和钨储量。”

该报告和日期为 2026 年 6 月的附加文件建议为越南采矿和加工业提供财政支持，以“维持和扩大目前的供应，特别是钨、铋、锑和钛”，并警告称，来自伙伴国的竞争可能会扰乱欧盟的供应。该报告及所附文件此前未曾报道过。

文件称，需要与越南加强接触，以“为中国这个世界最大的关键矿产生产国添加一个替代品”，特别是在北京去年的出口限制“扰乱了欧洲供应链”之后。

其中一份文件敦促欧盟机构为越南领导人苏林访问布鲁塞尔期间取得具体成果做好准备。四名欧洲和越南官员表示，此次访问将于下周举行，并定于 10 月 22 日与欧盟领导人举行会议。此次访问尚未正式宣布。

此次访问紧随本周的欧洲理事会召开，预计欧盟领导人将在会上讨论减少对中国商品和原材料依赖的计划，同时确保关键资源的替代供应。

“欧盟委员会目前正在评估与越南在关键原材料领域开展具体合作的潜力，”欧盟执行机构发言人在被问及该文件和苏林的访问时表示。

越南目前不在欧盟16个原矿战略伙伴之列。两位官员表示，预计关键矿物将在下周的谈判中占据重要地位。上周，布鲁塞尔将越南从避税天堂黑名单中删除。河内还敦促欧盟国家批准2019年签署的投资保护协议，但该协议仍受到法国等少数国家的阻止。它还敦促欧盟取消对越南渔业的警告。

越南外交部没有回应置评请求。欧盟代表团拒绝发表评论。

供应风险

来自伙伴国家日益激烈的竞争被视为对欧盟供应的潜在威胁。

其中一份文件援引了去年一项失败的计划，涉及澳大利亚、美国和加拿大的实体，该计划旨在收购越南最大的钨矿企业的多数股权，该企业由 Masan High-Tech Materials（HNX：MSR）拥有。

该综合体包括一座矿山和一座精炼厂，是欧洲（尤其是德国）钨的主要供应商，尽管去年由于行政瓶颈和钨价飙升，出口大幅下降。

该文件称，两名知情人士表示，该计划是由澳大利亚矿业公司 EQ Resources（ASX：EQR）精心策划的，“对欧盟的现有供应并非没有风险”。由于会谈是私下进行的，两位消息人士拒绝公开身份。

EQ Resources 没有回应置评请求。马山高科拒绝置评。

上个月，Masan High-Tech 将 4.99% 的股份出售给美国国防库存的钨供应商 Elmet Group（纳斯达克股票代码：ELMT）。

两名知情人士透露，马山高科技公司还在与一家非欧洲外国投资者就出售另外 5% 的股权进行谈判。他们还拒绝透露姓名，因为会谈是私下进行的。

文件称，澳大利亚莱纳斯稀土公司（ASX：LYC）和韩国LS Eco Energy公司在越南利用进口原料生产稀土金属的另一个项目被视为“有可能让欧盟落后”的另一项举措。

它敦促欧盟支持越南的加工业，它认为该工业的政治敏感性不如采矿业。

贷款、赠款、技术援助和出口信贷保险是为支持越南关键矿产项目而提议的工具，包括更准确地绘制资源图的努力。

该文件还警告投资越南关键矿产的风险，包括中国参与缺乏透明度、监管和政治障碍，以及涉及技术转让要求的越南“经济民族主义”。

（Francesco Guarascio 报道；Phuong Nguyen 补充报道；Thomas Derpinghaus 编辑）