欧盟将向美国提出重要的矿产合作伙伴关系,以遏制中国的影响力,并希望影响特朗普政府本周达成全球协议的努力。
据知情人士透露,欧盟准备与美国签署一份谅解备忘录,以在三个月内制定“战略伙伴关系路线图”。
该伙伴关系旨在共同寻找在不依赖中国的情况下采购大多数现代技术所需的关键矿物的方法。美国和欧盟都已与丰富、廉价的中国矿产挂钩,这让北京方面对其供应链产生了影响力。
不愿透露姓名的人士表示,该提案提供了几种减少这种依赖的方法。
根据美国和欧盟执行部门欧盟委员会预计将于周三发布的另一份声明草案,双方均计划在未来 30 天内完成谈判。 彭博新闻。
该备忘录建议欧盟和美国探索联合关键矿产项目和价格支持机制。它还建议如何保护两个市场免受外部矿产供应过剩和其他形式的市场操纵的影响。与此同时,该提案表示,双方应在彼此之间建立安全的供应链。
知情人士补充说,值得注意的是,欧盟的提议还坚持双方尊重彼此的领土完整。最近几周,在唐纳德·特朗普总统表示计划购买欧盟成员国丹麦的领土格陵兰岛后,美欧关系几乎破裂。
欧盟提出这项提议之际,美国正准备周三召集数十名盟国外长和高级官员,寻求达成协议,减少对中国关键矿产的依赖。
根据一份声明草案,欧盟、美国和其他合作伙伴打算与志同道合的国家就关键矿产贸易探索一项诸边贸易倡议。
白宫周二没有立即回应对声明草案发表评论的请求。
声明草案称:“这种诸边贸易举措可以包括探索制定协调的贸易政策和机制,例如边境调整价格下限、基于标准的市场、价格差距补贴或承购协议。”该声明草案在周三预定发布之前仍可能发生变化。
多年来,许多美国政府都对关键矿产采取了类似的推动措施,尝试了几种不同的策略,但收效甚微。
该委员会称此次会谈“对于使我们的供应多元化,远离任何单一国家至关重要”,但没有对欧盟的提议或声明草案发表评论。
自北京去年对所谓的稀土实施出口限制后,这个问题就成为华盛顿的首要任务。作为特朗普和中国领导人习近平之间协议的一部分,这些限制措施于 10 月被推迟,但美国官员现在决心在此事上取得快速进展。
特别是,美国正在推动各国就定价机制达成一致,以帮助稀土矿物精炼商和开采商免受中国廉价出口产品的影响,因为中国出口产品可能会削弱西方开采和精炼的供应。
作为这一努力的一部分,美国敦促一些欧盟成员国签署双边协议。作为回应,该委员会要求欧盟国家团结起来,欧盟各国首都授权该委员会谈判达成协议。
然而,官员们对能否足够快地敲定实质性协议表示怀疑。
尽管如此,欧盟的提议表明谈判仍按计划进行。这表明双方可能会找到共同点。
例如,知情人士表示,欧盟的备忘录指出了储存关键矿产的可能性,这也是特朗普关注的焦点。美国总统周一启动了价值 120 亿美元的关键矿物库存,以帮助保护制造商免受突然供应短缺的影响。
据知情人士透露,欧盟已起草并准备签署的提案的主要支柱是:
- 合作确保供应链安全并减少依赖,包括开发国际优质市场并共同应对任何干扰;
- 深化工业和经济一体化,包括通过联合项目;
- 相互免除与关键原矿有关的出口限制;
- 在整个价值链上进行研究和创新合作;
- 交换信息,包括供应链信息和识别风险,以及共同努力提高市场透明度。防止干扰的措施可能包括储存或成立欧盟-美国应对小组;
- 就适用于第三国的出口限制进行合作。
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