欧盟执行官将于下周公布措施，以减少欧盟在关键原材料方面对中国的过度依赖，因为欧洲寻求跟上来自美国和亚洲的激烈全球竞争。
欧盟和行业官员表示，尽管多年来一直有警告迹象表明，基于规则的贸易旧模式即将结束，而且美国总统唐纳德·特朗普重新掌权加速了这种模式的终结，但欧洲各国政府却一直在沉睡。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德上周表示：“欧洲变得更加脆弱，这也是因为我们在安全和关键原材料供应方面依赖第三国。”她还提到了美国关税上升和中国竞争加剧等其他挑战。
“欧洲的脆弱性源于其增长模式面向的是一个逐渐消失的世界。”
除了四月份宣布的限制措施之外，北京十月份还威胁要对向西方出口稀土实施新的限制，这在严重依赖稀土的欧洲汽车、清洁能源和半导体行业引发了新的恐慌。
欧盟工业委员斯蒂芬·塞茹恩(Stephane Sejourne)本周表示，欧洲不仅是中美贸易紧张局势的附带受害者，而且是“直接目标”。
将于周三公布的经济安全学说旨在使欧洲工业更加自给自足，其中包括一项名为“ResourceEU”的关键原材料计划，该计划模仿了“RePowerEU”计划，旨在摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖。
然而，遏制欧盟对北京的依赖将比结束其对俄罗斯天然气的依赖更加困难。这些材料不像天然气那样容易替代，而中国是迄今为止最便宜的，并且在提取和加工技术方面占据主导地位。
工业界和欧盟官员表示，欧盟将面临如何支付创建自己的关键原材料和稀土工业的问题，这些工业通常是从头开始，从矿山到开采、加工和储存。
一位欧盟官员告诉路透社，一个快速的解决方案是立即从欧盟预算中拨款30亿欧元，用于委员会列出的稀土和原材料行业60个战略项目中最紧迫的25个项目。
这位官员表示，这 25 个项目将生产稀土、镓、锗和锂，并补充说，拟议的措施应该解决融资问题。
但长期融资仍然是一个挑战。为了确保他们的投资能够得到回报，公司寻求有保证的最低价格或其他保证——委员会正在研究这些选择。
欧盟正在向欧盟各国政府拥有的欧洲投资银行寻求资金，并寻求欧盟的全球门户计划（中国的“一带一路”计划的版本）来投资有利于第三国和欧盟的项目。
委员会还将把关键原材料项目纳入现有欧盟创新基金的合格投资中。但业界仍持怀疑态度。
“时间对欧盟不利。他们太慢了，”矿业公司 Sibanye-Stillwater 的高管米卡·塞托维尔塔 (Mika Seitovirta) 告诉路透社。
一位欧盟官员解释说，欧盟委员会的心态一直“阻碍”。 “我们要求他们更像项目经理并克服任何障碍。”
全球竞争
行业高管警告称，欧盟可能会输给美国和日本、加拿大和澳大利亚等其他西方盟友，这些国家正在为全球供应多元化努力投入数十亿美元。
“我们需要看到欧洲和挪威的快速许可，第二点是价格安全，”挪威稀土公司首席执行官阿尔夫·赖夫斯塔德告诉路透社。赖夫斯塔德表示，他也在与美国进行谈判，但他优先考虑的是欧盟。挪威拥有欧洲最大的稀土储量。
欧盟正在努力确保巴西、中亚以及最近的南非和澳大利亚等第三国的资源，但政治协议尚未转化为具体投资。
在五角大楼签署保证最低价格的稀土协议以及美国最近窃取欧洲供应和知识后，美国设定了行业预期。
回收将成为弥补欧洲现有矿山匮乏以及新生产上线需要较长开发时间的主要支柱。
“你需要回收投入的材料。在贸易措施方面，所有选择都已摆在桌面上，”了解该计划的欧盟高级官员表示。
欧盟委员会还与一些欧盟国家启动了试点库存机制，共同购买和储存关键原材料，以获得更好的价格和供应确定性。
但在受日本启发的新的关键矿产中心明年建成并投入运行之前，不会决定储存在哪里、如何储存以及储存哪些材料。
（朱莉娅·佩恩报道，扬·斯特鲁普泽夫斯基撰稿；马克·约翰编辑）
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