唐纳德·特朗普总统承诺明年向美国人提供 2000 美元的关税退税支票，这给许多经济困难的人带来了希望。
特朗普周一对媒体表示，“我们已经吸收了数千亿美元的关税资金。我们将向中等收入或中等收入的个人发放红利……可能会在明年年中，稍晚一些。”
但尽管特朗普说得好像这些支票是有保证的，但仍有巨大的挑战可能阻止这种情况发生。卡托研究所 (Cato Institute) 一般经济学副院长斯科特·林西科姆 (Scott Lincicome) 告诉 CNN，“明年不太可能发放某种刺激支票。我会感到非常震惊。”
以下是您收不到 2000 美元支票的三个原因：
法律挑战
国会负责根据宪法批准政府支出。
然而，一位白宫官员周二表示，政府正在探索无需国会即可发放关税红利的方法。
采取这种做法可能会引起争议，并可能导致法律诉讼。就连白宫副幕僚长詹姆斯·布莱尔也承认，“最有可能的结果是需要国会采取行动。”财政部长斯科特·贝森特也表示，这些付款需要新的立法。
斯科特·林西科姆 (Scott Lincicome) 告诉 CNN，“我觉得共和党预算鹰派愿意再投入 3000 亿至 6000 亿美元，这是极其难以置信的。”
国家债务于 2024 年 1 月首次超过 34 万亿美元，截至上个月现已增至 38 万亿美元。
在本月早些时候最高法院的口头辩论中，大多数法官对特朗普利用紧急权力征收全球关税表示怀疑。
税务基金会的艾丽卡·约克 (Erica York) 向 CNN 表示：“如果最高法院判定大部分关税非法，那么关税退税计划可能会受到阻碍。”
国税局的压力和关税收入的不确定性
税收基金会预计，特朗普的新关税将在 2025 年创造 1,584 亿美元的收入，到 2026 年将创造 2,075 亿美元的收入。但即使注入大量资金，它可能仍达不到政府发放的“关税红利”所需的资金，这主要是因为有关该计划的具体细节尚未公布。
据 CNN 报道，税务基金会对拟议关税红利的几种可能版本进行了建模，每种情况的成本都高于 2025 年关税带来的成本。
一种模型假设仅向纳税人及其配偶付款，收入严格限制在 100,000 美元。即便如此，成本仍会飙升至 2798 亿美元，比同年预计的关税收入多出 1210 亿美元。
在高端，付款可以延伸到纳税人、非纳税人、配偶和家属。这一更广泛的版本将耗资高达 6068 亿美元，几乎是 2025 年和 2026 年关税预期总收入的两倍。
这种不匹配带来了重大的融资挑战，特别是因为政府将关税收入作为特朗普今年早些时候签署的全面税收和支出计划的关键抵消措施。正如林西科姆告诉美国有线电视新闻网的那样，“这就像神奇的摇钱树。你只要需要钱就可以随时去找它。当然，这不是现实。”
关税红利检查的实施将落在本已捉襟见肘的国税局身上。自特朗普上任以来，该机构的员工人数已减少26,000多名，降幅超过25%。许多高级职位仍然空缺，包括专员席位。
与此同时，美国国税局也正试图推出七月份颁布的大规模共和党税收和支出法。从一月份开始，即将到来的报税季节只会增加压力。
电子退款可能会让一些纳税人落后
在特朗普三月份发布行政命令要求联邦机构停止使用纸质支票后，美国国税局现已完全转向电子退款。
但这种转变可能会伤害那些没有银行账户、以前依赖纸质支票的低收入纳税人，而这些人将从 2000 美元的关税红利中受益最多。
美国国税局和财政部尚未解释他们将如何支付关税股息，发言人也没有回应置评请求。
过去，美国国税局曾表示，没有银行账户的人仍然可以选择预付借记卡或数字钱包等选择。该机构还计划对无纸支票规则做出有限的例外。
张伯伦·赫德利卡 (Chamberlain Hrdlicka) 的股东、特朗普第一届政府中担任国税局局长的查克·雷蒂格 (Chuck Rettig) 告诉彭博社，政府成功以电子方式发放了数亿美元的疫情期间刺激付款。他还指出，美国国税局每年向低收入纳税人发放数百万美元的所得税抵免退款，没有出现重大问题。
一些经济学家警告说，发送关税红利支票可能会使负担能力危机变得更加严重。人们的担忧很简单：虽然有些人可能会用这笔钱来偿还债务，但许多人会花掉它。更多的支出增加了对商品的需求，当需求增长快于供给时，价格就会上涨。
在上次通胀飙升期间，许多共和党人指责乔·拜登总统的 2021 年刺激支票导致了高物价。这可能会使他们在政治上难以支持特朗普领导下的类似刺激付款。
据 CNN 报道，研究表明，这些刺激措施确实在推动通胀达到 40 年来最高水平方面发挥了作用，尽管它们并不是唯一原因。大量其他联邦支出，包括特朗普的 2020 年刺激支票和薪资保护计划，也加剧了通货膨胀。
正如 Unleash Prosperity 联合创始人、特朗普前经济顾问斯蒂芬·摩尔 (Stephen Moore) 告诉 CNN 的那样，“向人们发放支票是刺激经济的糟糕方式。如果有关税收入，就应该用来全面削减所得税。刺激性支票只会刺激通货膨胀。”
债券市场反应可能推高借贷成本
利用关税收入为股息支票提供资金也可能会让被称为“债券义务警员”的投资者感到不安。如果他们对政府的财务纪律失去信心，可能会推高国债收益率。这些收益率会影响多种类型的借贷，包括商业贷款和住房抵押贷款，从而使它们变得更加昂贵。
雷蒙德·詹姆斯 (Raymond James) 华盛顿政策分析师埃德·米尔斯 (Ed Mills) 告诉 CNN，“国会和特朗普试图通过刺激措施实现的目标可能会立即被债券市场夺走。”
这就是刺激检查通常仅限于真正的紧急情况的原因之一，例如 2008 年金融危机或 2020 年大流行。
