唐纳德·特朗普总统喜欢说,他正在从国外带来数万亿美元的投资,但是削减税收法案的规定可能会导致国际公司避免扩展到美国。该立法的众议院版本将使联邦政府能够向外国差旅的公司和投资者征税,该公司被认为是向美国公司收取“不公平的外国税”的国家。
该措施被称为第899条,可能导致公司避免在美国投资,因为他们可能面临巨额税收。该措施的命运在于参议院 – 引发了有关其前景和影响的辩论。代表丰田和雀巢等国际公司的贸易集团全球业务联盟的一项新分析估计,该规定将使美国360,000个工作岗位和550亿美元的损失损失的国内生产总值损失。分析估计,税收可能会减少三分之一的经济增长,而国会联合税收委员会的总体减税量减少了。
全球商业联盟的总裁兼首席执行官乔纳森·萨姆福德(Jonathan Samford)说:“尽管支持者说,这种惩罚性加税旨在作为对外国政府的报复性措施,但该报告证实,真正的受害者是北卡罗来纳州,南卡罗来纳州,印第安纳州,田纳西州等各州的美国工人。”
众议院道路和手段委员会主席的共和党代表杰森·史密斯(Jason Smith)为这一规定辩护,以保护美国利益,通过向总统提供一种可以用税法来使用的工具,这些工具可以针对税收法规,这些国家在联邦政府认为,使美国公司处于不利地位。 “这只是常识。我敦促参议院的同事迅速通过这项法案,并保护美国人免受世界各地的经济不良行为者的侵害。”众议院共和党人长期以来一直在研究这个问题,该法案提供了灵活性,因此总统不必征税。在乔·拜登(Joe Biden)担任总统期间,共和党议员之间引起了人们的关注,即关于公司税法之间达成的协议,可能会导致外国政府向美国公司收取更多费用。
税收在特朗普的政策议程中处于根本性的紧张局势:特朗普的广泛冲击中的矛盾同时试图以较高的利率向进口税和外国利润征税,同时还寻求总部位于国外的公司的投资。在五月下旬,特朗普捍卫了他的做法,说他的关税是在我们的关税中引起更多的国家投资以避免进口征收的进口。尽管一些国家和公司已经发布了公告,但没有证据表明投资推动了政府每月关于建筑支出的报告中衡量的新工厂支出。
共和党总统说,他倾向于征收高额关税,然后撤退到较低的利率。”当时,我们已经投资了14万亿美元,致力于投资,”特朗普当时说。 “你知道我们拥有世界上最炙手可热的国家。我去了沙特阿拉伯,国王告诉我,他说,你得到了最热的国家 – 我们现在拥有世界上最炙手可热的国家。”全球商业联盟是周一在周一签署了一封信的团体之一,警告第899条给参议院多数党领袖约翰·瑟恩(John Thune)的后果和参议院财政委员会主席爱达荷州共和党人迈克·克拉波(Mike Crapo),都是共和党人。
代表金融公司的投资公司研究所表示,该规定“可能会将外国投资限制在美国,这是美国资本市场增长的主要驱动力,最终使美国家庭储蓄的未来有益。” EY定量经济学和统计数据指出的分析表明,如何实施第899条规定的税收以及其他国家会做出响应是一定程度的不确定性。但是,可以像欧洲部分地区那样,对基于数字服务征税的国家的公司指控。
支持者和反对者之间就法案中的条款以及如何申请税款存在根本性争议。如果美国根据各种标准判断税收不公平,那么税率可能会在外国公司的利润和收入中高达30%,尽管正如支持者所指出的那样,税率也可能少于税率。非居民外国人也可以根据他们的美国财产持有税来征税。尽管如此,仍有豁免,因此美国债务的外国持有人不会受到潜在的新税款的影响。
纽约大学税法中心执行董事Chye-Ching Huang说,税收和看似任意性质的可能性也是一个挑战。 “这是一种高风险的策略,可以扩大关税战争失败的损害。”
如果特朗普从2024年开始裁员或只是发现就业增长放缓,那么如果特朗普政治联盟的主要州政治联盟中的主要州也会产生政治影响。全球商业联盟发现,在佛罗里达州的失业可能为44,200,在宾夕法尼亚州的27,700,北卡罗来纳州的24,500次和23,500个在密歇根州。