周六,巴西第三十次缔约方会议主席国推动了一项折衷的气候协议,该协议将增加对贫穷国家应对全球变暖的融资,但没有提及推动全球变暖的化石燃料。
在达成该协议的过程中,巴西希望在应对气候变化影响方面展现全球团结,即使在世界最大的历史排放国美国拒绝派出官方代表团之后也是如此。
联合国气候秘书处(UNFCCC)负责人承认该协议让许多人感到沮丧,但他赞扬代表们在否认和分裂的一年中走到了一起。
“我并不是说我们正在赢得气候斗争。但不可否认的是,我们仍在其中,并且我们正在反击,”联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔在一份声明中表示。
该协议在亚马逊城市贝伦经过两周的有争议的谈判后最终达成,暴露了未来应如何采取气候行动的深刻分歧。
在敲定协议后,疲惫不堪的巴西 COP30 主席安德烈·科雷亚·多·拉戈 (Andre Correa do Lago) 告诉代表们,他承认谈判很艰难。
“我们知道你们中的一些人对当前的一些问题抱有更大的抱负,”他说。
一些国家反对峰会在没有制定更强有力的控制温室气体或解决化石燃料问题的计划的情况下结束。
巴西拉美邻国哥伦比亚、巴拿马和乌拉圭多次提出反对,随后科雷亚杜拉戈暂停全体会议进行程序性磋商。
大约一个小时后,他恢复全体会议,并表示木槌上的决定将继续有效。
哥伦比亚谈判代表指出,化石燃料是迄今为止导致地球变暖的最大排放源,并表示哥伦比亚不能同意一项忽视科学的协议。
“在气候否认主义下强加的共识是一项失败的协议,”哥伦比亚谈判代表表示。
俄罗斯代表谢尔盖·科诺努琴科 (Sergei Kononuchenko) 指责那些反对者“表现得就像想要得到所有糖果的孩子”。
这一通过翻译发表的评论引起了许多拉丁美洲代表的不满,他们表示俄罗斯的言论深深冒犯了他们,并捍卫了他们在倡导本国最大利益方面的作用。
这三个拉丁美洲国家并不是反对 COP30 的整体政治协议,而是反对与主要协议一起获得批准的其他更具技术性的谈判文本。
这三个国家加入了欧盟,要求协议中包含有关摆脱化石燃料过渡的措辞,而包括最大石油出口国沙特阿拉伯在内的国家联盟表示,任何提及化石燃料的内容都是禁止的。
经过紧张的隔夜谈判后,欧盟于周六上午同意不阻止最终协议,但表示不同意结论。
“我们应该支持(该协议),因为至少它正在朝着正确的方向发展,”欧盟气候专员沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)在协议达成前表示。
金融助推
峰会还发起了一项自愿倡议,以加快气候行动,帮助各国履行现有的减排承诺,并呼吁富裕国家到2035年将向其他国家提供的用于适应全球变暖的资金至少增加两倍。
发展中国家表示,它们迫切需要资金来适应已经发生的影响,例如海平面上升和日益恶化的热浪、干旱、洪水和风暴。
专注于拉丁美洲和加勒比地区的多边贷款机构美洲开发银行行长特别顾问阿维纳什·佩尔绍德表示,随着气候影响的加剧,该协议对金融的关注非常重要。
“但我担心世界仍然无法为发展中国家应对损失和损害提供更多快速的赠款。这个目标既紧迫又困难,”他说。
包括塞拉利昂在内的一些国家也在最后全体会议上反对制定一份指标清单,说明它们应该在粮食安全等领域衡量什么,以便为应对气候影响做好准备。
塞拉利昂气候部长吉沃·伊曼纽尔·阿卜杜莱表示,这份商定的清单“不是专家制定的清单”。
“相反,我们给缔约方会议留下的指标不明确、无法衡量,而且在许多情况下无法使用,”他说。
化石燃料侧面文本
欧盟和阿拉伯国家集团之间在化石燃料问题上隔夜陷入僵局,导致谈判超过了周五的最后期限,引发了通宵谈判,才达成妥协。
科雷亚·杜·拉戈周六上午表示,总统正在发布一份关于化石燃料以及保护森林的附带文本,由于缺乏共识,因此将其排除在主要协议之外。
但他敦促各国继续讨论这些问题。
根据协议文本,周六的协议还启动了一个程序,让气候机构审查如何使国际贸易与气候行动保持一致,因为人们担心不断上升的贸易壁垒正在限制清洁技术的采用。