解释器|农业贸易政策中的综合主义

政府废除了洋葱的出口关税,消除了自2023年12月以来施加的所有限制。同样,它最近取消了对早些时候发起的水稻出口的限制。 Shweta Saini解释了频繁变化的背后是什么以及为什么需要更长期的视觉

在2007 – 08年的粮食通货膨胀危机期间,该中心对大米,小麦和豆类进行了长期出口禁令,仅在两三年后才提起。政府因政策僵化而受到批评。相反,政策制定者最近显示了敏捷性。这些通知是用于较短的持续时间,其审查日期与作物周期一致。但是,要提出多少政府是一个问题。

此外,除了几种农作物和商品(例如印度仍然是可预测且一致的出口商)的农作物和商品外,包括Chana(克),洋葱,糖,小麦和大豆餐的所有其他商品,我们只有在记录盈余的几年中出口。因此,从结构上讲,印度并不是所有农作物的一致出口商。这样做的原因很多。这些包括因城市化或气候影响而失去我们的裁剪区域,损失了不利的气候或害虫状况的收益率,平稳的产量和不断变化的国内消费模式,或者只是政府干预或干预措施的中等或长期影响。

我们对2000年至2020年之间的19种农业作品和商品进行了一项研究,发现农民净征税(高达14%),政策具有更大的消费者偏见。但是策略是对不起作用的系统的响应。像洋葱这样的农作物具有可预测的周期。富裕的年份和低曼迪(市场)价格之后,接下来的几个赛季较低的土地和较低的农作物降价。更高的价格鼓励更高的种植面积,并且周期持续。对于像洋葱这样的典型商品,农民通常每1.5到两年都能获得丰厚的收入。但是,如果农作物周期是可以预见的,为什么没有解决过多和赤字时期的解决方案呢?两个低悬挂的水果正在加工和存储。尽管创建Kanda Chawls或Storages的大量投资,但由于需求较低,加工几乎没有进展。

在农业下,政策本质上大多是反应性的。政府需要具有中型到长期的愿景,并在可能的情况下有规则,以偏离愿景。例如,除非可食用的石油通货膨胀率超过x%,否则市场应该知道政府不会干预。同样,如果在最低支持价格以下的印度港口进口土地,进口商应该知道政府将改变关税或施加限制。运营中的一些可预测性对于包括农民在内的所有利益相关者至关重要。

同样,如果盈余不可持续存在,或者政策环境不可预测,则农业出口的性能可能会有所不同。如果生产不稳定,那么政策制定者似乎很容易将国内消费者优先于全球消费者,而国内食品需求优于燃料甚至饲料。

在印度,农业部门的食物,饲料和燃料需求正在发生变化和同时增长,这是世界上人口最多的印度。结果,农民和农业的需求也在不断发展。同时,在主要州的大多数农作物中,农业用地正在萎缩,产量正在稳定或下降,气候变化会影响比预期更多的农作物,并且正在发展更新的害虫。政府必须投资提高收益率,并为农作物带来一定程度的韧性。通过创建和管理可持续的农作物盈余,可以解决贸易政策中的备受好评的问题。中等至长期的农业政策的作用不能过分强调。为了实现该中心增加农民收入的目标,印度必须根据基于规则的干预措施采取长期,可预测的贸易政策。这不仅将使农民和出口商对全球市场进行投资的信心,还可以通过良好的调整来确保消费者利益得到保护。

与2024年3月相比,2025年3月(截至3月26日)的全印度克价格在零售时高约6.3%,批发水平为9.53%,但在曼迪水平下,价格低约2%。即使与去年相比,克的农作物可能会增加约50万吨,但研究管道库存很紧,但填充很快。从有限的意义上讲,黄豌豆就像过去的棕榈油一样。它代替了对克的需求。在此过程中,它变成了掺假剂(Besan and Split tur),由于它们的相似性,它通过与Tur dal混合而出售。可以肯定的是,持续进口黄豌豆不仅会影响国内黄豌豆种植者(主要在北方邦种植作为狂犬作物),还影响革兰氏和TUR的农民。但同样,这个问题是农民和消费者之间的直接优先事项之一。 2月的消费者价格指数通货膨胀率约为12%,基于2024年2月的两位数通货膨胀。

作者是Arcus政策研究的创始人兼首席执行官