在迪拜举行的为期五天的全体会议之后,金伯利进程 (KP) 连续第三年未能就冲突钻石的扩展定义达成一致。
来自 86 个成员国的代表齐聚一堂,期待着拖延已久的改革最终可能取得进展。自 2022 年俄罗斯入侵乌克兰以来,要求冲突钻石定义现代化的压力不断加大,媒体报道称谈判人员即将取得突破。
世界钻石理事会 (WDC) 主席费里尔·泽罗基 (Feriel Zerouki) 在会议开幕时警告称,金伯利进程正处于十字路口,并敦促成员国推动该体系向前发展。无论如何,努力都失败了。
世界钻石委员会表示,一小部分参与者阻碍了就旨在更好地保护非洲钻石开采社区的改革达成共识,对此深感遗憾。审查和改革委员会花了三年时间制定了 WDC 所说的二十多年来最雄心勃勃的改革。拟议的定义涵盖民兵、雇佣军、有组织犯罪网络、私营军事和保安公司以及其他非国家行为者实施的暴力。它还将正式承认金伯利进程授权范围内的采矿社区,并将武装冲突和系统性或广泛的暴力纳入所涵盖的行动清单中。
据 WDC 称,该提案背后的研究被反复分享,从未受到质疑。该组织表示,进展之所以受阻,并不是因为证据或语言,而是因为一些成员敦促金伯利进程干预超出其权限的事务,包括国家决策和国家安全。泽罗基表示,这一立场表明非洲矿工的安全不如其他矿工的安全重要。
大多数人支持改革方案,而WDC强调挫折来自少数人,而不是金伯利进程本身。 Zerouki 敦促参与者将失望转化为压力和责任,并表示该组织必须保持对它所要保护的人民的价值。
越来越严格的审查
新的挫折发生之际,外部批评者加大了对金伯利进程的审查力度。本月早些时候,负责监督侵犯人权问题地区自然资源管理的组织 IMPACT 发表声明,认为金伯利进程的结构和记录使其成为负责任矿产治理的不良典范。
该组织表示,该系统一直在努力解决与冲突、侵犯人权、走私和腐败有关的问题,并指出其他部门已转向将责任归于公司而不是政府的尽职调查方法。
金伯利进程民间社会联盟在迪拜会议后表达了类似的担忧。
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