在对新美国政府的贸易政策的两极分化辩论中,特朗普总统采取了一系列措施 – 从允许改革到乌克兰的新生和平计划 – 证明了一项共同的,新的,战略性的承诺,以确保关键的矿产供应链。
从电动汽车和智能手机到F-35战斗机的现代数字经济的基岩,对关键矿产的需求已经翻了一番,创造了3200亿美元的市场,并将在2030年再次加倍。因此,当今的先进的军事硬件也是如此,我们的国家安全依赖于稀有的稀有土,依赖于稀有的稀有土地 – 从无人机到户口。
中国经济专注于建筑供应已有二十多年了。在关键的矿产竞赛中大写,当今中国占稀土炼油的90%以上,占钴炼的77%,并在镍和锂中占有类似的垄断。所有锂离子电池中有75%是在中国制造的。
关键矿产供应链缺乏安全性威胁着美国的工业基础,技术创新和能源过渡。在进入椭圆形办公室的90天内,总统及其政府表明了他们致力于应对这一艰巨的挑战。
Among the slew of Executive Orders churned out by the White House, the Administration is reviewing the case for adding copper and uranium to the US list of priority minerals, driving forward permitting reform (it currently takes on average 29 years to permit a mining project in the US), re-focusing the Quad (the security alliance of the US, Australia, Japan and India) on supply chains, and bringing the cross-government work on critical minerals under the remit of the new国家能源主导委员会。
此外,正在为采矿和加工项目审查公共部门的土地,国防工业基础财团正在建立更牢固的公私伙伴关系。主要的任命表明了这一问题的重点。作为佛罗里达州参议员,国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)在2024年共同撰写了两党卢比奥 – 战机法案,该法案呼吁扩大财务工具,以释放在美国和国外的关键矿产项目中投资的投资,更强大的公共私人伙伴关系和更敏捷的方法来开发需要建立朋友提供朋友供应链的国际合作伙伴的方法。
在外交政策中,战略镜头是对盟友更加磨难的方法的基础。尽管在格陵兰的公共外交可能没有使公民升温,更不用说丹麦,朝着友好的默许中,但战略目标不仅仅是与格陵兰岛在关键矿物中的资源财富的偶然性 – 从石墨和铜到锆(对于核反应堆必不可少)。
同样,新总统也向乌克兰提出了一项协议,以确保其与关键矿物的范围,这是和平计划的一部分,以及在战争努力方面持续支持的条件。乌克兰拥有大量的稀土沉积物,是少数拥有可及钛储量的国家之一,以及大量的锂,铜和镀铝(半导体生产的关键)。虽然一项工作协议看上去很远,但该战略可以确保公正的和平,释放了战后乌克兰重建的数十亿美元的投资,并确保关键矿产中的西方供应链将是一场外交政变。
在这种活动的暴风雪中,可信策略的轮廓开始出现。但是差距仍然存在。美国将如何在投资者在竞标采矿项目中面临的资本成本方面与中国的竞争环境水平?废除拜登时代的赠款和信贷是一回事,但是仅关税和减税并不能弥补政策制定者的野心与投资者的资本支出现实之间的差距。
美国和她的盟友如何建立更强大的公私伙伴关系,以使投资者的胃口与地缘政治目标保持一致?美国智囊团安全,资源资源的最新报告提供了一些我代表一家领先的金属和采矿私人股权公司Appian Capital主持的投资者的答案。我们建立了合作伙伴关系,以向美国政府政策制定者提供一个声音委员会。
特别是,新政府需要解决两个难题。首先,它必须决定如何平衡出发工作的双重经济需求和确保关键的矿产供应链。至少在短期内,它们不是同一回事。有更大灵活性的迹象,Exim Bank(美国出口资金机构)在国外启动了修订后的供应链弹性计划支持采矿项目,以确保进入美国。开发金融公司正在利用以支持类似目标。
其次,与之相关的是,美国和她的盟友必须与国际合作伙伴表现出更大的敏捷性。他们只有在传统伙伴的舒适区域之外伸出援手,他们才能确保需要的量和关键矿物质范围。这意味着将所谓的“不结盟”国家哄骗,包括巴西,越南或印度尼西亚等人,成为可以加强供应链安全的伙伴关系。
所有这些都需要外交敏捷性 – 实际上,可能是需要一种更加交易的方法。尽管如此,在不到三个月的时间里,新政府的纪律表现出比其批评者的荣誉更大的纪律,开始执行一项计划,以确保我们和西方经济野心关键的供应链。
* Dominic Raab是Appian Capital的全球事务主管,前英国副总理和外交大臣。
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