中国向世贸组织投诉印度针对电动汽车、电池和汽车行业的 PLI 计划

中国指控印度针对先进化学电池、汽车的生产挂钩激励计划以及促进电动汽车制造的政策中的某些条件违反了全球贸易规则,并已向世贸组织提出申诉。

据总部位于日内瓦的世贸组织通报,中方已在世贸组织争端解决机制下就这些措施与印度进行磋商。

北京表示,印度采取的措施取决于使用国产商品而不是进口商品,并且歧视原产于中国的商品。

这些措施似乎不符合印度在SCM(补贴和反补贴措施)协议、1994年关贸总协定(关贸总协定)和TRIM(贸易相关投资措施)协议下的义务。

世贸组织 10 月 20 日的通讯称,“……由于上述原因,相关措施似乎直接或间接地取消或损害了中国根据所引用的协议获得的利益”。

中方期待收到印方答复,并商定双方都方便的磋商日期。

该请求涉及印度维持的某些影响汽车和可再生能源技术领域贸易的措施。具体来说,它涉及到这些计划下的激励资格和奖励发放的某些要求。

中国在诉状中提到了三个计划:生产挂钩激励计划、国家先进化学电池(ACC)电池存储计划;汽车及汽车零部件行业生产挂钩激励计划;以及促进印度电动乘用车制造的计划。

印度和中国都是世界贸易组织(WTO)成员。如果一成员国认为另一成员国的政策或计划下的支持措施损害了其某些商品的出口,可以根据世贸组织争端解决机制提出申诉。

根据世贸组织规则,寻求磋商是争端解决程序的第一步。

如果与印度的磋商未能达成令人满意的解决方案,欧盟可以要求世贸组织就此案设立专家组,就所提出的问题做出裁决。

中国是印度第二大贸易伙伴。

在上一财年,印度对中国的出口下降了 14.5%,至 142.5 亿美元,而 2023-24 年为 166.6 亿美元。然而,2024-25 年进口额增长了 11.52%,达到 1,134.5 亿美元,而 2023-24 年为 1,017.3 亿美元。

2024-25 年,印度对中国的贸易逆差扩大至 992 亿美元。

中国对印度报道的电动汽车补贴提出抱怨之际,北京正寻求增加对印度的电动汽车出口。考虑到印度汽车市场的规模和范围,中国电动汽车制造商将其视为扩大销量的主要来源。

据最近的报道,面对电动汽车大量生产带来的产能过剩以及价格战导致国内销量和利润下降的情况,比亚迪等中国混合动力汽车制造商正在寻找海外市场,尤其是欧盟和亚洲市场。

中国乘用车协会数据显示,今年前8个月,中国50多家电动汽车制造商累计向海外出口纯电动和插电式混合动力汽车201万辆,同比增长51%。

但随着欧盟对中国电动汽车征收 27% 的关税以限制其在欧盟的销售,中国电动汽车制造商正面临海外阻力。

印度政府采取了一系列措施,例如电动汽车政策和生产挂钩激励计划,以促进国内电动汽车制造。

政府于 2021 年 5 月批准了“先进化学电池(ACC)电池存储国家计划”下的 PLI ACC 计划,在经过两年的酝酿期后,五年内将斥资 1810 亿卢比建设 50 GWh 的容量。

该计划旨在提高国内电池生产,减少对进口的依赖并降低电池制造的总体成本。

2021 年 9 月,该中心批准了预算支出为 2593.8 亿卢比的汽车和汽车零部件 PLI 计划。

该计划旨在克服制造行业的成本障碍,并促进印度先进汽车技术(AAT)产品的国内制造。激励结构旨在鼓励工业界为 AAT 产品的本土制造进行新的投资并创造更多就业机会。

去年三月,政府批准了一项促进印度成为制造目的地的计划,以便可以在该国制造采用最新技术的电动汽车。该政策旨在吸引全球知名电动汽车制造商对电动汽车领域的投资。