白宫周六公布了美国总统唐纳德·特朗普本周与中国国家主席习近平达成的旨在缓和两国贸易战的协议的细节，包括美国降低关税以及北京暂停对稀土矿物和磁铁的新限制。该协议还包括中国恢复购买美国大豆，避免了特朗普威胁对中国商品征收100%关税，并将世界最大两个经济体之间微妙的贸易休战期延长约一年。以下是周四在韩国釜山达成的特习协议的一些关键要素：
芬太尼相关中国商品关税下调
美国将对与来自中国的芬太尼阿片类前体化学品供应相关的中国商品征收的20%关税减半。美国官员称，将2月份首次征收的关税降至10%，将使美国对中国进口商品的总体关税从57%降至约47%。
这一总额包括特朗普入主白宫期间对中国进口产品征收约25%的关税，以及4月份征收的降低的10%“互惠”关税和之前的“最惠国”关税税率。
中国暂停稀土出口管制
中国同意暂停本月推出的稀土矿物和磁铁出口管制一年，这些矿物在汽车、飞机和武器中发挥着至关重要的作用，并已成为北京在与华盛顿的贸易战中最有力的筹码来源。这些控制措施将要求含有大量元素的产品获得出口许可证，目的是防止其用于军用产品。
白宫表示，为了美国最终用户及其供应商的利益，中国还将颁发稀土、镓、锗、锑和石墨出口一般许可证。白宫表示，这相当于“事实上取消了中国在 2025 年 4 月和 2022 年 10 月实施的控制”。
白宫表示，中国还同意暂停自3月4日以来宣布的所有报复性关税，包括对美国鸡肉、小麦、玉米、棉花、高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品征收的关税。
声明称，北京还将暂停或取消自3月4日以来对美国采取的所有报复性非关税反措施，例如将某些美国公司列入中国政府的最终用户和不可靠实体名单。
特朗普政府暂停出口管制
美国同意暂停扩大商务部禁止购买美国技术产品（包括半导体制造设备）的公司黑名单一年，此举旨在避免利用子公司和其他公司来规避出口管制。扩大后的黑名单将自动包括已在名单上的公司持股超过 50% 的公司，这将对中国公司产生最大的影响，禁止美国向数千家中国公司出口。
中国承诺购买大豆
白宫表示，中国同意在2025年最后两个月购买至少1200万吨美国大豆，并在未来三年每年至少购买2500万吨美国大豆。白宫表示，中国还同意恢复购买美国高粱和硬木原木。
今年秋天，中国基本停止购买美国大豆，在从巴西和阿根廷采购大豆后，九月份没有购买任何大豆。鉴于特朗普的主要支持者美国农民强烈抱怨，华盛顿敦促增加采购。
分析师指出，大豆承诺只会让中国恢复到之前的美国购买水平。 2024年，美国向中国出口大豆近2700万吨。中国承诺在与特朗普的“第一阶段”贸易协议中大幅增加大豆购买量，该协议在 2020 年暂停了贸易战，但随着 COVID-19 大流行的爆发，中国从未实现这一目标。
白宫在情况说明书中表示，中国还将采取措施恢复芯片制造商安世半导体在中国工厂的贸易，允许关键遗留芯片的生产流向世界其他地区。
此外，白宫表示，北京将延长对美国进口产品基于市场的关税排除程序，排除有效期至 2026 年 12 月 31 日。
白宫表示，中国将终止针对美国半导体供应链企业的反垄断、反垄断和反倾销调查。
特朗普政府暂停新的港口收费
白宫表示，北京同意取消为报复华盛顿对中国在全球海事、物流和造船领域的主导地位进行301调查而采取的措施，并取消对各航运实体的制裁。
特朗普政府同意暂停对中国建造、拥有和悬挂国旗的船舶征收新的港口费一年。这些费用旨在重振美国商业造船业，可能会导致每次前往美国港口的航程成本增加数百万美元。港口费于10月14日生效，同时对中国制造的船岸起重机征收100%的关税。由于托运人试图避开与中国有关的船只，它们很快扰乱了货物流动，推高了集装箱价格。中国对与美国有联系的船舶征收了自己的费用，其中包括美国拥有 25% 所有权的全球托运人的船舶。白宫表示，将同时与中国就此问题进行谈判，同时继续与韩国和日本就重振美国造船业进行谈判。
打击芬太尼贩运合作
白宫表示，中国同意采取“重大措施”阻止芬太尼流入美国，包括停止向北美运送某些易制毒化学品，并严格控制全球其他化学品的出口。美国财政部长斯科特·贝森特本周对福克斯商业网表示，两国工作组将在未来几周内“制定非常客观的措施”来减少流量，以衡量遏制致命阿片类药物的成功程度，这种药物每年导致数万人因服用过量死亡。
当特朗普首次征收与芬太尼相关的关税时，其政府官员表示，他们对中国持续提供帮助的承诺持谨慎态度，并且在北京采取具体措施之前，关税将保持不变。
