欧盟委员会正在为欧盟数字治理的新阶段做准备。受洗 数字综合这套措施旨在简化一套变得过于复杂的法规，并加强2020年以来通过的有关数据、网络安全和人工智能的主要文本之间的一致性。技术目标的背后，当然是政治问题，即 巩固欧洲数字主权。
一个源于监管叠加的项目
五年来，欧盟制定了一系列结构性文本，首先是 通用数据保护条例 为了保护个人数据， 数据治理法 和 数据法 为了监督数据共享， 数字市场法 (DMA) 和 数字服务法 (DSA) 监管大平台的同时，不要忘记 网络弹性法案 和人工智能法，世界上第一个人工智能框架。
这座以其严谨性而著称的规范大厦也产生了 沉重的行政负担，特别是对于面临多重（有时是冗余）规则的中小企业和公共行为者而言。正是在这种背景下，委员会于 9 月中旬发起了一项 呼吁捐款 建立一个 数字简化包 受洗礼 数字综合。
对一致性和效率的追求
该项目是官方沟通的一部分 “一个更简单、更快的欧洲”，它设置了三个优先级：
- 减轻行政负担 通过概括原理 仅一次 这样企业和公民只需向政府提供一次相同的数据。
- 协调义务 不同数字法规之间的差异，以在欧洲范围内创建统一的合规环境。
- 加快公共服务数字化，有逻辑 默认为数字 灵感来自爱沙尼亚和丹麦模型。
如果 数字综合 不是一项新规定，其目标是 重写并对齐 一些现有的条款，以提高其可读性并消除重叠。
迈向一体化的欧洲数字治理
追求的目标是建立一个框架，其中 数据在主管部门之间更自由地流通，同时保持高水平的安全和保护。这种方法基于这样的理念：欧洲竞争力现在取决于 行政和法律基础设施的质量 并实现成员国、部委和机构之间的无缝互操作性。
这 数字综合 因此与构建欧洲计划相关，例如 一次唯一的技术系统（OOTS），它建立了公共机构之间数据的自动流通， 盖亚-X，一个可互操作的主权云，以及 欧洲数据创新委员会，协调部门数据空间的治理。
仍在讨论中的案文
最终草案必须在 2025 年底之前提交，然后由议会和理事会进行修订。
公众咨询已经引发了一些 评论, 某些民间社会行为者，例如 欧洲数字版权 (EDRi)，害怕一个 明确同意的削弱 由电子隐私指令规定；其他人则指出了风险 部分放松管制 为了大平台和广告业的利益，打着简化的幌子；最后，观察家认为 国家举措分散 如果没有统一的治理，（云、网络安全、人工智能）就有可能限制文本的效果。
数字主权问题
除了行政简化之外， 数字综合 也是战略的一部分 减少对欧洲的依赖 欧洲以外的基础设施。今天，几乎 70%的欧洲数据通过美国服务器，并且小于 10%的先进芯片 是在非洲大陆制造的。委员会希望建立一个共同基础，使之成为可能 保护公共数据， 的协调程序， 和 建立对数字服务的信任。
在简化与警惕之间
挑战在于 简化而不削弱，如果委员会能够在不削弱 GDPR 和 ePrivacy 保障的情况下降低监管复杂性， 数字综合 可能成为 欧洲数字主权的行政支柱。相反，过于宽松的文本可能会引发对欧洲数据保护模式的质疑。
