印度正在准备对其移民法进行重大更新。外交部 (MEA) 最近发布了 2025 年海外流动（便利和福利）法案草案，该法案将取代已有近四年历史的 1983 年《移民法》。这项新立法将为印度人在国外寻找工作提供一个更安全、更有组织的计划。这一举措意义重大，尤其是在全球限制移民的情况下。
印度人安全移民法案草案
近年来，一些国家收紧了移民规则。大量印度人，特别是那些从事蓝领工作的印度人，因进入没有适当证件的国家而被驱逐出境。根据政府数据，超过 1,700 名印度人被美国驱逐出境，超过 130 名印度人被英国驱逐出境。这些数字表明迫切需要建立一个保护在海外工作的印度公民的法律体系。该法案将于下个月在议会冬季会议上提出。据《印度快报》报道，MEA 表示，“经过长时间的拖延，该部正在认真考虑颁布一项暂定名为“2024 年海外流动（便利和福利）法案”的新法律。
现行的 1983 年移民法是在 20 世纪 70 年代许多印度人开始移居海湾国家时制定的。其主要目的是保护工人免受欺诈、剥削以及国外不安全、意外情况的影响。然而，移民模式此后发生了很大变化，旧法律不再解决当前现代全球流动性的挑战。因此，新法案不仅关注移民，更关注“流动性”。它不仅涵盖海外就业，还确保全球化经济中安全和平衡的移民。
法案的建议
据外交部称，该法案草案列出了监管移民的几项关键条款：
- 回返者和驱逐出境：它将“回返者”定义为在国外停留 182 天或更长时间后自愿或因驱逐出境而返回的印度人。该法案旨在防止非正常移民和人口贩运。这包括非法旅行方式，例如“dunki”路线，即移民在没有适当证件的情况下穿越多个国家。
- 监管机制：如果获得批准，该法案将成立海外流动和福利委员会。该机构将与技能发展部、劳工部和就业部协调，管理与移民相关的政策、计划和国际协议。
- 流动资源中心：这些中心将为移民提供信息、培训和指南，帮助他们了解安全的移民选择和国外就业机会。
- 数据驱动的政策管理：该法案的重点是根据从不同部门收集的研究和数据制定政策。
该草案规定的政策旨在打击人口贩运和非法移民。它将促进医疗保健、建筑、养老、农业和运输等行业的临时移民。它还简化了国际移民协议的实施，并对违反规定的安置机构处以至少 50 万卢比的处罚。 MEA 表示，该法案将“通过制定安全、合法、有序和定期的就业流动机制以及通过规定的流程为与工作相关的目的留在国外的机制，巩固和修订与印度公民进入全球工作场所有关的法律”。
