2025年4月宣布了碳信用交易计划（CCTS）下降低排放强度的期待已久的目标。读者将意识到该计划的详细程序于2024年7月公开，该计划最终将接管持续的绩效，实现和交易（PAT）计划。当然，将要监视的参数将从单位消耗的产品能量转变为每单位发出的温室气体（GHG）。最新的通知给出了温室气体排放（2023-24）的基本数字和2025-26和2026-27的相应目标。
一瞥通知表明，它的范围极小，占印度温室气体排放量的不到10％。最初，只有四个部门被覆盖：部门，铝，纸浆和纸张以及氯藻。总共确定了282个单位并给定其目标排放强度。该通知实际上是一份草案，并在5月中旬大约在五月中旬寻求评论。理想情况下，通知应该补充一条技术说明，表明目标是如何达到的，显然是在经过多轮咨询后完成的。但是，可以看出，每个部门内的目标存在很大的变化，它们在各个部门之间也有所不同。此外，与明年相比，第一年的目标更为适中。如果发行了通知，则发布了技术说明，它将具有对整个过程的透明度。
现有的PAT计划涵盖了13个部门，约占印度排放的60％。 PAT下的目标减少非常适中，这已不是什么秘密。这导致节能证书（Escerts）的价格低下。如果Escert的供应远远超过了需求，这一定会发生。需求低的原因是双重的。如前所述，目标是适度的，因此实现了，并发出了Escerts。其次，在购买Escerts方面缺乏监管监督，没有对违约者征收罚款。如果目标再次保持适中，则PAT方案的疾病肯定会渗入CCT。
到达低碳价格将破坏该计划的目的。德里科学与环境中心（CSE）的智囊团估计，CCT下的目标相对于PAT雄心勃勃。但是，可以补充的是，尽管存在相互依赖性，但两个方案下的参数是不同的。毕竟，能源消耗与温室气体排放直接相关。目标设置是否足够好，可以达到现实的碳价格，只有时间才能说明。 CCT保留了罚款（称为薪酬）的规定，这将是碳价格的两倍。这样可以确保购买证书而不是支付罚款是有意义的。
真正的测试是，CCT是否在政府拥有的损失单元方面发挥作用，其价格是在成本加上确定的。当然，该领域的引用是对电力部门的参考，但该部门不在CCT的范围内。顺便说一句，电力部门占印度温室气体排放量的近40％，因此CCT的功效至关重要。一旦将电力部门包括在CCT的范围内，将有两个管理该部门的监管机构，即能源效率局（BEE）和电力调节委员会（ERCS）。
众所周知，监管委员会决定了分销公司（DISCOM）的零售关税，以及那些没有通过竞争性竞标路线的发电机的发电税率。为此，ERC放置了Discom和发电机的轨迹传输和分布（T＆D）损失，并假定了一定的热速率。基于此，确定了关税。在CCT下，蜜蜂也将对T＆D损失以及确定排放强度目标的热率做出某些假设。显然，这些假设中的任何差异都会使蜜蜂和ERC陷入冲突。此外，当成本加上实体（例如一代工厂或盘点）必须招致CCT下的证书（如果不符合其排放目标）时，是否应该将其视为合法的支出并通过关税恢复？如果征收罚款，同样的问题也是有效的。无论哪种方式，就零售消费者而言，这是不公平的，事实是，大多数唱片在内部没有多余的东西来为此付出代价。只有在将电力部门带入CCT的折叠之后，才能知道这个问题。
在全球范围内，直到去年中期，大约89个国家推出了某种形式的碳市场，占世界排放量的25％。许多国家也将其引入了电力部门。一些值得注意的例子是欧盟，英国，加拿大，新西兰和大韩民国。当然，此列表并不详尽。印度尝试建立CCT的尝试才刚刚开始，可能需要十年的时间才能形成成熟的计划并确定现实的碳价格。印度最大的发射极动力部门是一个受监管的成本多实体，这一事实可能会使过程更加麻烦。
与Diya Dasgupta合着
作家是高级访问者，Icrier。
