内省通货膨胀 @35

通货膨胀的目标是1990年起源于新西兰。总的来说,35周年不被视为任何庆祝或反思的场合,但是鉴于不确定的时代需要内省。

第二次世界大战后,世界经济的重点是恢复发展和增长。新西兰经济学家Alban William Housego“ Bill” Phillips的调查结果支持该政策。他的飞利浦曲线表明,低通货膨胀与失业率低之间存在权衡。政府可以在增长/就业和通货膨胀之间进行选择。

在1970年代,全球经济面临供应冲击,导致高通货膨胀和高失业率。经济学家米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)和埃德蒙·菲尔普斯(Edmund Phelps)甚至早些时候警告过,这充其量是短暂的。长期以来,飞利浦曲线是垂直的。他们认为,高通货膨胀率会带入通货膨胀期望,成为螺旋形。根据这一货币主义思想流派,建议中央银行通过以货币供应为目标来控制通货膨胀。但是,随着支付系统中的创新不断扩大货币的定义,银行努力瞄准货币供应。寻找新系统的搜索导致在所有地方突然发现了新西兰的通货膨胀目标。

直到1980年代中期,新西兰一直遭受低增长和高通货膨胀率的困扰。新当选的工党政府进行了公共部门的改革,以促进经济。基于解决主要代理问题的改革采用三管齐下的方法:指定明确的目标,授予自治,并要求高管负责。中央银行,新西兰储备银行(RBNZ),也包括在改革中。

RBNZ州长获得了通货膨胀目标,实现目标的自治以及在五年期间指定通货膨胀水平的就业合同。皇家银行本来应该通过更改利率,而不是货币供应来实现目标。这个新框架的通货膨胀下降了。政府于1990年起草了一项更正式的政策目标协议,该协议奠定了通货膨胀目标框架(ITF)的基础。

英格兰银行前州长默文·金(Mervyn King)指出,ITF是“理论前实践”的案例。 ITF非常成功,因为它建立了一套新的货币政策程序和机构。中央银行的沟通政策变得非常透明,它从高度不透明,秘密到透明和开放。中央银行在其网站上发表了货币政策声明和会议记录,进行了新闻发布会,发表演讲等。由于互联网,今天的中央银行通讯将现场直播给公众,例如Sports。其他值得注意的变化是制定货币政策委员会(MPC),将货币政策从州长转移到委员会。

毫不奇怪,ITF的种子是在世界范围内种植的。来自高级和新兴经济体的近40家中央银行已经采用了它。 ITF最初是在小型和开放经济体(加拿大,澳大利亚,英国和瑞典)实施的,因为它们更容易出现货币冲击。接下来是在危机经济体中通过的 – 过渡经济体(捷克共和国,波兰),东南亚国家(韩国,泰国),拉丁美洲经济体(巴西,智利)和非洲(南非,乌干达)。美联储和欧洲中央银行有通货膨胀目标,但由于更广泛的授权,对中央银行的通货膨胀率不高。经过大量审议并成立了许多委员会,印度在2015年通过了ITF。从当时的讨论开始的讨论将于1999年卢比州长唐纳德·布拉什(Donald Brash)的LK JHA纪念演讲,并以厄吉特·帕特尔(Urjit Patel)委员会(2014年)结束。

所有ITF适配器的经验在低和稳定的通胀方面非常令人满意。但是,没有任何东西永远持续下去。

在2008年全球金融危机期间,ITF因追求价格稳定的狭窄目标以及忽略实际经济和金融稳定而面临严重批评。在接下来的十年中,通货膨胀率仍然低于目标,直到大流行和俄罗斯 – 乌克兰战争之后,通货膨胀率仍然增加到40年。中央银行的回应是扩大了授权。卢比包括雇用,仅在2023年将其删除。

鉴于背景,ITF的第35年会导致广泛的内省,这很自然。 RBNZ首席经济学家保罗·康威(Paul Conway)指出,该框架在艰巨的三十年半中表现出色。但是,人们需要不断地适应并从新的发展中学习。将来,供应冲击将变得更加突出,从而构成了1970年代面临的挑战。人口统计和气候变化是其他谜语,将影响所有形式的公共政策,包括货币政策。国际定居银行的经济学家表示,ITF在35年的发展中的灵活性导致了其持久性。国际货币基金经济学家表明,遭受高通货膨胀的国家在其ITF框架中更具侵略性。

令人难以置信的是,一个经济框架如何从无飞行猕猴桃的土地上驱逐了世界各地的飞行。正如RBNZ的Conway所说:“……通货膨胀的目标可能是从新西兰出来的最福祉的大主意。我知道,与喷气式船,电动围栏和拆分原子相比,(这是)一个很大的电话。但这是我的争论。”

作者在艾哈迈达巴德大学任教。