以可能重塑南亚地缘政治的举动，印度重新谈判或取消《印度水域条约》（IWT）的信号引起了巴基斯坦的警报。 IWT于1960年与世界银行的调解签约，将三条东河（Ravi，Beas，Sutlej）分配给印度，三河（Indus，Jhelum，Chenab）主要分配给巴基斯坦。该条约在战争和数十年的紧张局势中幸存下来，现在面临着最严重的威胁。
印度河盆地是巴基斯坦的生命线。西部河流供应巴基斯坦水的76％，灌溉80％的农田，并支持90％的粮食生产。每年只有240毫米的降雨量，巴基斯坦的淡水中有90％依靠这些河流，拥有超过2.4亿人。农业拥有近40％的劳动力，并为GDP贡献了24％，这是世界上最大的印度运河系统之一。由这些河流喂养的塔尔贝拉（Tarbela）和曼格拉（Mangla）这样的大坝也为巴基斯坦的大部分电力提供了动力。
巴基斯坦的水危机因灌溉不良，水密集型农作物和效率低下的管理而恶化。 2018年国际货币基金报告在面临严重水短缺的国家中排名第三。气候变化和冰川熔体最初增加后，预计到2030年将降低峰值水位。
如果印度废除了IWT并阻止了印度河，Jhelum和Chenab，那么巴基斯坦的后果可能是世界末日。专家估计，水的供应量最高为70％，将旁遮普邦和信德省等肥沃省份变成了干旱的荒原。农业已经脆弱，会崩溃。小麦和大米在80％的耕地上生长，将遭受巨大的收益率损失，引发粮食短缺和价格峰值。粮食和农业组织估计，切入50％的灌溉可能会使产量减半，使数百万的饥饿和贫困减少。
农村人口（占巴基斯坦总数的68％）可能面临大规模流离失所。像拉合尔和卡拉奇这样的城市将吸收气候难民，紧张基础设施并引发动乱。产生电力30％的水电的损失将导致停电，残酷的行业和加深的经济动荡。社交媒体反映了恐慌，对巴基斯坦成为“沙漠”或“抵押房屋”的可怕预测。
印度有限的基础设施扩大了风险。它缺乏大量的水库来存储几天之后的印度河，Jhelum和Chenab的水。虽然允许Kishanganga和Ratle等通行的水电项目，但它们的存储空间有限。现有的大型水坝等大型水坝和乒乓球位于东河上，与西河的控制无关。
如果印度试图阻止或转移这些河流，则其基础设施可能会不知所措，尤其是在季风期间。溢流将迫使大量水在下游释放，以避免国内洪水，尤其是在查mu和克什米尔。这可能会引发巴基斯坦低洼的旁遮普邦和信德省的毁灭性洪水。 2010年洪水造成2,000人造成的洪水，是一个严峻的先例。巴基斯坦长期以来一直指责印度释放水分不当，尽管印度否认这一点。
巴基斯坦的防洪脆弱。印度河系统管理局因效率低下和腐败而破坏。大坝无法控制洪水，并且过时的警告系统使社区暴露。 2022年的洪水占据了数百万的流离失所，强调了这些弱点。如果印度的水与季风降雨一致，那么洪水可能会大规模摧毁房屋，农作物和基础设施。
印度对IWT的转变源于战略，环境和安全问题。新德里引用了人口转变，水电需求和跨境恐怖主义，尤其是在2019年Pulwama袭击之类的事件之后。印度领导人发出了强烈的警告。总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）曾经著名地说：“血液和水不能流在一起”。 2019年，联盟部长尼丁·加德卡里（Nitin Gadkari）甚至威胁要将水转向印度国家。
但是印度面临限制。除了基础设施之外，取消条约可能会损害其全球形象，尤其是当它寻求联合国安理会席位并举办G20事件时。孟加拉国，尼泊尔和中国等邻居可能会警惕这样的举动。在印度河和苏特里（Sutlej）上游的中国可以用自己的大坝建造狂欢进行报复。
世界银行敦促双边决议。但是巴基斯坦以其弱势地位，要求第三方仲裁。自2022年以来，印度已暂停了永久性印度委员会会议，并拒绝与常任仲裁法院互动，这表明这一立场是强化的立场。如果谈判失败，印度可能会转移水，或者在极端情况下，身体会堵塞需要前所未有的工程的流动。
巴基斯坦的风险是存在的。截止水会降低人均可用性低于关键的1,000立方米阈值，从而陷入严重的稀缺性。粮食和能源危机可能会破坏脆弱的政府。激进的群体可能会剥削动荡，加剧区域不安全感。如果由于印度的基础设施限制而导致洪水泛滥，那么人类的损失将飙升，替代数百万。
气候变化增加了紧迫性。融化冰川和不稳定的雨水已经使印度河紧张。到2030年，巴基斯坦可能面临50％的缺水。在理解气候变化之前，IWT缺乏共同危机管理的规定。专家敦促条约改革包括数据共享和灾难协调。但是不信任使合作不太可能。
IWT曾经被称为合作模式，在崩溃的边缘上摇摇欲坠。世界必须行动。世界银行和全球大国必须在此时间炸弹爆炸之前进行调解。对于印度来说，使用水作为武器可能会带来短暂的杠杆作用，但要以巨大的人道主义和外交成本。
作者是文化资源与培训中心高级研究员，以及克什米尔的博士后研究学者。
