回到第一点?

在开始多边协调努力使全球税收体系适应数字化商业世界近十年后,尽管近 140 个国家在 2021 年艰难达成了实施必要新规则的协议,但事情已经发展到了一个新的阶段。经过。特朗普政府退出了拜登执政期间签署的经合组织斡旋的全球税收协议。可以肯定的是,备受吹捧的两大支柱税收解决方案旨在解决当前全球形势所产生的问题,即企业在相关司法管辖区以很少或没有实体业务的情况获得市场准入。该全球机构在 2015 年根据其税基侵蚀和利润转移 (BEPS) 项目采取开创性举措来解决数字经济的税收挑战之前,已经吸收了 G20 国家的参与。事实上,这意味着从具有百年历史的国际税收方式的转变,在双边税收协定网络下,并围绕传统业务建立,主要依靠实体存在。

美国的举动实际上意味着,作为大型科技公司所在地的世界最大经济体,出于所有实际目的,放弃了经合组织的两大支柱解决方案。特朗普的命令符合其政府明显内向的“美国优先”政策。特朗普对税收协议的否定让印度和其他许多国家陷入困境,并引发了世界经济舞台上主要国家采取一系列行动和反制行动的担忧。具有讽刺意味的是,这可能会对他们所有人造成集体损害。

各国在应对美国举措时是否以及如何推迟2021年税收协议,或采取单边措施强调其税收权利,仍有待观察。印度最初不愿接受对数字经济征税的第一支柱解决方案,并于 2016 年和 2020 年引入了均等税(EL),以确保在印度赚取利润的海外数字公司在印度缴纳公平份额的税款。 2025 财年预算宣布取消对非居民电子商务运营商征收更具实质性的 2% 税。这表明该国愿意转向多边第一支柱框架,对海外数字企业征税。去年8月取消征税实际上是在美国对印度和欧盟征收“报复性惩罚性关税”,并与美国就EL过渡方案达成协议之后进行的。自取消 2% 的征税以来,印度一直使用联系规则(重大经济存在)对非居民电子商务运营商征税,其中大多数享受条约优惠。

考虑到对外投资的性质,第二支柱在不久的将来可能不会对印度的收入产生太大影响。然而,凭借其庞大的消费市场和广泛的数字用户基础,该国获得对国外数字服务提供商合法征税权的前景要大得多。既然美国的退出给经合组织税收协议带来了重大不确定性,印度将不得不重新制定新的有效战略。尽管可以选择重新对电子商务公司征税,但这不仅会破坏全球框架,还会导致美国的报复。美国对印度的服务出口征税,将其纳入数字业务的定义中,可能会打击印度的痛处。