印度选举委员会(ECI)表示,选民名册的特别密集修订(SIR)正在按照计划和战略进行,自宣布在九个邦和三个中央直辖区(UT)进行整个活动以来,该委员会一直在其社交媒体上发布这一消息。但事实真的是这样吗?最近围绕投票站级别官员(BLO)死亡的争论以及对工作压力不断增加的指控使民意调查小组陷入了困境,但调查仍在继续。
随着 2025 年 12 月 4 日普查阶段最后期限的临近,抗议活动有增无减;问题依然存在——为什么对这个国家来说并不新鲜的演习会出现如此多的混乱。
尽管如此,包括喀拉拉邦、泰米尔纳德邦、孟加拉邦和北方邦在内的多个邦已向最高法院提起诉讼。为什么?
BLO 死亡,时间表有待商榷
首席选举专员 (CEC) Gyanesh Kumar 引用了比哈尔邦进行 SIR 的例子。但骚乱和自杀却是他们始料未及的。喀拉拉邦一名 BLO 的自杀事件引发大火,目前火势已蔓延到西孟加拉邦、北方邦和塔姆伊纳德邦。
针对整个演习的严格时间表的抗议席卷了所有这些州。普查表格阶段于 11 月 4 日开始,填写表格的截止日期为 12 月 4 日。BLO 必须会见选民、提供表格、接听大量电话,最重要的是——确保收集表格并正确输入数据。
Gyanesh Kumar 在宣布 10 月 6 日比哈尔邦选举日期的新闻发布会上向比哈尔邦的 BLO 表示敬意。但孟加拉的同样的 BLO 在首席选举官办公室外举行了大规模抗议。原因——工作超负荷。
工作超负荷是事实吗?这是数字所说的
在比哈尔邦,统计工作在一个月内完成,没有发生此类抗议和自杀的报道。但其他州的情况却完全不同。孟加拉邦和中央邦各有两名 BLO 死亡;喀拉拉邦、北方邦、拉贾斯坦邦各一个。报道称还有更多。
修订开始时,比哈尔邦拥有 789 千万选民。总共任命了 90,712 名 BLO。 BLO 是这一过程的基础,这一过程本身可以称为小型普查。
平均而言,BLO 在 30 天内要满足比哈尔邦 869 名选民的需求。这包括拜访他们的家、给他们表格、确保表格填写并提交,以及他们必须回答的电话和问题。
孟加拉邦和喀拉拉邦的 BLO 对此次演习的时间安排提出了质疑。孟加拉一名死者 BLO 的丈夫说,他的妻子每天都精疲力竭。他补充说,她想辞职,但官员没有接受。
几个月前,社会工作者尤根德拉·亚达夫 (Yogendra Yadav) 在他的《印度快报》专栏中写道:“SIR 不仅限于比哈尔邦。比哈尔邦只是一个试点。ECI 已指示在该国其他地区开始筹备这项活动,尽管最高法院正在审查其合法性。”
同样,第二阶段选择了 12 个州/联邦直辖区。
在这些州/联邦直辖区,选民总数为 50,97,44,423。这些选民有 5,32,828 名,这意味着每个 BLO 有 956 名选民。
30 天 3 次访问
每个 BLO 已接到指示,如果发现选民的房屋被锁或不在场,则至少要到访选民的房屋 3 次。除此之外,BLO 还负责向其指定的每 956 名选民的众议院递交表格。

BLO 也需要考虑演习的不确定性,因为他们是人民的主要联系者。现在,让我们看看各州选民和 BLO 的数量和实力。
| 1 | 安达曼和尼科巴群岛 | 310404 | 第411章 | 第755章 |
| 2 | 恰蒂斯加尔邦 | 21230737 | 24,371 | 第871章 |
| 3 | 果阿 | 1185034 | 1,725 | 第687章 |
| 4 | 古吉拉特邦 | 50843436 | 50,963 | 998 |
| 5 | 喀拉拉邦 | 27850855 | 25,468 | 1094 |
| 6 | 拉克沙群岛 | 57,813 | 55 | 1051 |
| 7 | 中央邦 | 57406143 | 65,014 | 第883章 |
| 8 | 本地治里 | 1021578 | 第962章 | 1062 |
| 9 | 拉贾斯坦邦 | 54656215 | 52,222 | 1047 |
| 10 | 泰米尔纳德邦 | 64114587 | 68,470 | 第936章 |
| 11 | 北方邦 | 154430092 | 162486 | 950 |
| 12 | 西孟加拉邦 | 76637529 | 80,681 | 950 |
根据上表,果阿邦每个 BLO 最少有 687 名选民,而喀拉拉邦每个 BLO 拥有最高的 -1094 名选民。这只是 ECI 官方发布的数学表示。
总体而言,如前所述,一个 BLO 在整个点查阶段负责 956 名选民。如果工作进展顺利,每个BLO都要走访31户选民的家。有时,其中许多来自同一个家庭,但表格的数量仍然保持不变。
考虑到 BLO 整个月都在工作,没有任何休假或休息。如果连周日也算在内,每天探访的选民人数将会大幅增加。但这些都是纸上谈兵。在当地,一些 BLO 声称他们被分配到附近的地区、村庄或托拉,而不是另一个 BLO。然后是在选民缺席的情况下进行三次访问的条款。
他们声称,任务分配并不均匀,因此压力也不均匀。
根据 ECI 的说法,目前的资源比 2002-04 年上一次 SIR 期间可用的资源更好,但在错误信息时代,选民仍然需要了解这一过程。展位级别的官员成为目标。
喀拉拉邦首席执行官 Rathan U Kelkar 表示,这些目标只是为了确保工作按时完成,而不是给工人施加压力。然而,两者是齐头并进的。到目前为止,ECI 尚未就 BLO 和 SIR 持续在 12 个州和联邦直辖区持续进行的抵制发表任何言论。