据《纽约时报》报道，巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔元帅获得了全面的新权力和终身法律豁免权，此前立法者通过了一项宪法修正案，该修正案加强了他对军队所有部门的控制，并削弱了司法机构的独立性。
周三批准的宪法第27条修正案引起了法律专家和反对派人士的广泛警惕，他们警告称，该修正案标志着巴基斯坦向独裁主义的转变，并进一步侵蚀巴基斯坦的民主体制。
新的权力有哪些？
根据新法律，被特朗普总统称为“最喜欢的陆军元帅”的穆尼尔将很快获得国防部长的新头衔，让他指挥陆军、海军和空军。
他和巴基斯坦总统都将享有终身免于起诉的权利，使他们免受未来任何法律案件或挑战的影响。
“他将军队控制在自己手中，”《纽约时报》的巴基斯坦军方专家阿耶莎·西迪卡 (Ayesha Siddiqa) 表示。
拥有超过 2.4 亿人口的巴基斯坦长期以来一直在努力平衡军事和民事权力。自1947年独立以来，该国在民主治理和军事统治之间摇摆不定。
最后一位夺取政权的陆军参谋长佩尔韦兹·穆沙拉夫 (Pervez Musharraf) 于 1999 年领导政变，并一直掌权至 2008 年。
尽管民选政府此后回归，但军队仍在继续塑造政治和经济，这种现实通常被描述为“混合统治”。
《纽约时报》资深安全分析师舒贾·纳瓦兹 (Shuja Nawaz) 表示：“军民混合制度是一种错误联盟，注定会遭遇与大多数不平等婚姻相同的命运。”
该修正案还设立了一个新的最高法院，其地位高于巴基斯坦最高法院。其法官由行政部门精心挑选，将就宪法和国防相关问题做出裁决，而现任最高法院将仅限于民事和刑事事务。
“新法庭中的裙带法官现在将对政府希望通过的任何判决予以批准，”《纽约时报》驻卡拉奇律师萨拉胡丁·艾哈迈德说。
另一位律师兼公共事务评论员萨阿德·拉苏尔 (Saad Rasool) 向《纽约时报》表示，此举可能导致“独立司法机构的崩溃”。
该法律还赋予政府在省之间调动法官的权力，任何拒绝这种调动的法官将被迫辞职，进一步损害司法独立。
“改变是不可避免的”
支持该修正案的人士，包括执政党巴基斯坦穆斯林联盟纳瓦兹 (PML-N) 表示，在 5 月份与印度发生边境冲突后，需要进行这些修改，以实现巴基斯坦国防结构的现代化，并加快司法程序。
伊斯兰堡萨诺伯研究所执行主任卡马尔·奇马对《纽约时报》表示：“战争正在发生变化，巴基斯坦军方需要拥有强大的决策机构。” “国防军总司令的这个新职位提高了作战效率。”
由于大多数反对派议员抵制投票，该修正案轻松通过——参议院以 64 比 0 的投票结果，国民议会以 234 比 4 的投票结果通过。
只有两个政党反对，其中包括前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）的政党，他仍因腐败指控而被监禁，他声称这是因为他对军队的批评。
由于抗议活动被禁止、媒体面临压力以及操纵选举的指控被忽视，几乎没有人敢于挑战军队日益增长的影响力。
“穆尼尔应得的保护”
军方的支持者认为，在经济动荡、贫困加剧和外国投资减少的时期，军方仍然是巴基斯坦最可靠的机构。
目前，该国大约四分之一的人生活在贫困线以下，这是近十年来的最高水平。今年早些时候，巴基斯坦与印度发生冲突后，57 岁的穆尼尔被晋升为陆军元帅。
法律部长阿扎姆·塔拉尔（Azam Tarar）为他的终身豁免权辩护，称穆尼尔应该得到保护，“因为他是整个国家的英雄”，塔拉尔告诉《纽约时报》。
穆尼尔还寻求加强巴基斯坦与美国的关系。今年他与特朗普总统会面两次，第一次是六月共进午餐，第二次是九月在椭圆形办公室。
为了换取更密切的关系，巴基斯坦承诺华盛顿获得关键矿产并扩大反恐合作。
在巴基斯坦大使会见美国新任南亚和中亚事务高级外交官保罗·卡普尔后，美国国务院重申了“推进美巴关系”的承诺。
