上周宣布了两项贸易协议,其中涉及英国(英国)。其中的第一个是与印度一起,第二个是在美国。这两种交易的信号都提高了,但不同步的贸易政策活动由美国关税提出,这加速了以优惠的条件来确保外国市场切片的急促。
这两项交易都没有作为法律文本,而且两者都有很多微调。 US-UK协议的意图和范围要小得多。它仅限于对特定关税削减的公告。美国已经能够减少牛肉和乙醇出口的关税,而英国对汽车,钢和铝的关税待遇有利。有趣的是,美国在交易中如何利用胡萝卜和棍棒:美国宣布的10%的基线全球互惠关税将继续申请英国出口。但是,从英国的钢铁和铝出口量已免除了以经济安全为由根据第232条征收的额外的通用关税。每年有100,000辆汽车,也将免除类似的部分豁免,以从英国的汽车出口出口,虽然吸引10%的互惠关税,但仍将免除另一种仿制外国车辆关税,即100,000辆汽车。因此,美国已经使用了互惠和通用的关税来提供选择性的市场访问 – 毫无疑问,在所有正在进行的谈判中都将采用这种方法。
英国 – 印度的交易已经更加实质性。预计有重大的市场访问建议,其中大多数来自印度,这些印度在英国的主要出口产品(例如威士忌和汽车)上具有更高的关税障碍。印度的关键要点是能够免除其在英国工作时做出强制性社会保障贡献的短期专业人员的要求。有趣的是,印度在其政府采购市场中允许英国企业允许英国企业一个公平的竞争环境以及在其严格保护的家庭服务市场(例如法律和会计服务)中承认英国专业人员的范围。
对这两项交易的研究提供了一些有关全球主要参与者如何与其贸易关系的见解。到目前为止,美国主要集中在关税上。它的贸易协议本质上是关税清单,与在特朗普1.0期间与中国锤击的协议非常相似。它的胡萝卜和棒策略以其国内市场的巨大吸引力为前提,它通过从其引起的详尽关税清单中提取出各种价格,以不同的速度与不同的合作伙伴提供零碎的价格。尽管对于英国,它在此菜单上进行了谈判,但对于其他合作伙伴来说,抛弃可能是在较低的关税和任何被认为重要的家庭优惠之间。
英国在这两项交易方面都非常迅速。在国内增长前景明显乏味的时候,迅速的人可能会背叛在全球大型市场上更好地获得其商品和服务的绝望。它从美国获得的钢铁出口的让步将是由英国钢铁的经济困扰驱动的,而汽车的经济困扰是由捷豹路虎和劳斯莱斯的艰辛造成的。另一方面,关于与印度的交易,汽车和苏格兰威士忌一直是其关税的最大收益。在多大程度上,较低的关税虽然分阶段会转化为真正的出口收益,这是一个猜测的问题,尤其是因为苏格兰人可能会在印度与美国达成协议后面临印度市场上肯塔基波旁威士忌的激烈竞争。
印度将其与英国交易的协议描述为黄金标准,并将其未来参与的模板描述为模板。交易中可能采取的几项措施将是印度长期以来一直坚持的政策 – 无论是在关税还是国内市场法规上。农业关税,政府采购合同以及国内和外国专业人士之间的资格的优惠是可能在即将与美国进行的贸易协定中扮演的政策。在这方面,印度可能将与英国的交易作为蓝图和发射台,用于带来长期变化。的确,印度-UK自由贸易协定的某些特征也应该与欧盟的交易重叠,尤其是在数字贸易,竞争政策,劳动和环境方面。
从远处看,三个主要的全球经济体(美国,印度和英国)展示了有趣的贸易策略。尽管显然是对比的,但它们是由确保在关键全球市场中尽可能多的优先访问的共同和总体目标驱动的。美国的关税已经引发了一个复杂的反应网络,其中大多数国家在与美国交谈时,都以良好的价格(即关税和其他优惠)互相交谈,以“预订”外部市场的“预订”。随着国家意识到在外部贸易是战略谈判的必不可少的工具,国内市场空间的竞争将增加,因为国家意识到确保全球市场的不可商定价值,而国内市场的空间则可以销售。看到预订市场空间的游戏方式以及获奖者是谁,这将是很有趣的,尤其是如果全球贸易的背景因美国和中国之间的功能良好的理解而塑造。
作者是新加坡国立大学南亚研究所的高级研究员和研究负责人(贸易与经济学)。