Mahagathbandhan正在努力与比哈尔邦的极端落后阶级(EBC)接触。 MGB于9月发布了一个名为Atipichhda Nyay Sankalp的10分计划,该计划有望采取一系列旨在授权EBC社区的措施。 9月举行的Patna举行的国会工作委员会(CWC)会议经过精心设计,以发送此信息。它是在历史悠久的萨达卡特修道院(Sadaqat Ashram)举行的,强调了该党与比哈尔(Bihar)的根源重新建立联系的企图。此举还标志着国会打算在该州建立自己的政治空间,即使它面临着从RJD到Tejashwi Yadav项目的压力,作为联盟的首席部长面貌。
Rahul Gandhi和Tejashwi Yadav宣布的以EBC为重点计划的主要承诺是提出与《 SC/ST法》类似的EBC暴行法,以解决歧视和暴力案件。该计划还呼吁将Panchayats和市政机构的EBC保留从20%增加到30%,从而为他们在教育和政府合同中为他们提供具体配额。 MGB还承诺组建一个委员会,该委员会将研究当前有代表性不足或某些群体的种姓清单。
但是,为什么国会的EBC宣传意义重大?好吧,那是因为EBC,根据2022年进行的种姓人口普查,约占比哈尔邦人口的36%。他们作为政治力量的身份可以追溯到1970年代,当时像卡波里·塔库尔(Karpoori Thakur)这样的领导人推动了特殊认可和政策来提升他们。但是,稍后再详细介绍。
EBC是由州政府正式确定的其他落后类(OBC)中的子类别。它们包括比更广泛的OBC群体更为弱势的种姓。这些主要是传统的工匠,劳动或服务社区,例如Hajams(理发师),Sahanis,Nishads和Kevats(渔民),Lohars(铁匠),Telis(石油交易者)和Nonias(Salt-Makers)。
2022年进行的最新种姓人口普查发现,EBC约占比哈尔邦人口的36%,其中10%的穆斯林人口被确定为EBC。这使印度教EBC占26%的剩余时间,而这正是比哈尔邦最大的投票集团。
尽管极端落后的阶级(EBC)约占比哈尔邦人口的36%,但其政治实力却分散了。他们的投票在许多各方之间分配,这阻止了他们成为一家强大的投票银行。取而代之的是,他们经常充当摇摆团体,为任何联盟设法通过福利计划,保留承诺或基于种姓的呼吁而赢得了优势。
这种影响解释了为什么诸如JD(U),RJD和BJP之类的政党都集中在EBC外展上。但是,尽管有这种关注,但EBC并未完全控制选举结果,而是被认为是“国王制造者”。需要明确的是,“国王制造者”是可能不会赢得大多数席位的社区,但仍然发挥着重要的作用,以支持一个联盟或另一个联盟。他们的支持可以在近距离比赛中倾斜平衡,在那里没有一方明显的多数。在这种情况下,他们的投票或支持通常会决定哪个政党或联盟能够组成政府。
为了了解这次EBC可能会摇摆的哪一侧,我们首先需要在比哈尔邦的保留历史上进行更深入的研究。
在基于种姓的预订方面,比哈尔邦领先于印度其他地区,在曼达尔委员会在全国范围内提出建议之前,将他们介绍了十多年。 1978年,当时是来自EBC社区的首席部长卡波里·塔库尔(Karpoori Thakur)宣布,政府的落后阶级保留了26%的保留。
在该系统下,有12%的工作保留给最落后的阶级(后来称为EBC),其他OBC保留了8%,女性为3%,在经济上较弱的上层群体中保留了3%的工作。这些配额是基于Mungeri Lal委员会的报告,该报告确定了比哈尔邦的128个落后社区,其中包括94个被归类为“最落后”的社区。
在1990年代,RJD政府增加了对EBC的保留。在拉鲁·普拉萨德·亚达夫(Lalu Prasad Yadav)的领导下,它上升到约14%,在拉布里·德维(Rabri Devi)任职期间,它上升至18%左右。 2006年,Nitish Kumar的政府保留了Panchayati Raj机构EBC的20%的席位,这是许多人赞扬的政治举动。后来,这些保留扩展到了市政机构和几个福利计划。
在2023年,在短暂的JD(U)-RJD联盟期间,比哈尔议会通过了账单,提高了SC,STS,OBC和EBC的总预订,并在种姓调查之后从50%到65%。 EBC配额专门增加到25%。随着现有的10%保留对经济较弱的部分(EWS),这将使政府工作和教育的全部保留地达到75%。
但是,在2024年6月,Patna高等法院撤销了这些增加,称它们违宪。法院认为,仅使用人口数量就不足以超越最高法院在1992年的Indra Sawhney案中设定的50%限制。
| 1995 | RJD(Janata dal):167个席位(55%的投票股) | RJD 〜60–65% |
| 2000 | RJD:124个席位(34%的投票份额) | RJD的〜50–55% |
| 2005(10月) | NDA(JD(U)-BJP):143个席位(合并〜38%的投票份额) | NDA的〜55–60% |
| 2010 | NDA:206个席位(39%的投票份额) | NDA为45–50% |
| 2015 | Mahagathbandhan(RJD-JD(U) – 农市):178个席位(42%的投票股) | MGB 〜55% |
| 2020 | NDA:125个席位(37%的投票份额) | NDA的〜45%(多数); MGB 〜33% |
1995年:EBC为他们保留后的Lalu Prasad Yadav的社会正义运动增长到14%。当落后社区团结起来反对上层种姓时,选举成为一个转折点。选民投票率:46%(选举委员会)。
2000年:尽管对治理不良的批评,拉鲁政府仍继续得到支持。 EBC配额上升至18%左右。根据Lokniti的数据,与1995年相比,EBC支持下降了5-10%。选民投票率:62.6%(选举委员会)。
2005年:经过多年的RJD统治,EBCS开始向Nitish Kumar转移,这是他对更好治理的承诺所吸引的。这是在引入当地物体的20%配额之前。洛克尼蒂(Lokniti)的爆炸后研究指出,EBC拒绝了Yadav的统治地位,并将Nitish视为他们的新领导人。选民投票率:44.5%(选举委员会)。
2010年:遵循2006年当地的配额,EBC强烈支持Nitish Kumar。 Lokniti-CSD(2010)发现,有45-50%的EBC投票支持JD(U)-BJP联盟。他们的支持帮助Nitish取得了重大胜利。有效投票:1,780万;投票率:52.4%(选举委员会)。
2015年:EBC遵循Nitish Kumar的转移到Mahagathbandhan(大联盟)。 Lokniti-CSD(2015)发现,尽管较早的反RJD情绪,大多数EBC都投票赞成联盟。选民投票率:56.8%(选举委员会)。
2020年:EBC的投票被分割,有些人吸引了Tejashwi Yadav的青年吸引力,其他人(尤其是妇女和库米斯)支持了NDA。 Lokniti-CSD(2020年)报告说,将近五分之三的EBC支持NDA,但投票碎片化削弱了Nitish Kumar的个人影响力。选民投票率:57.05%(选举委员会)。
EBC长期以来一直是Nitish Kumar及其政党JD(U)的关键支持基础。这种忠诚度的大部分源于库马尔(Kumar)决定在Karpoori Thakur早期努力的基础上向Panchayats和Urban Local Bodies的EBC保留20%的保留。
这一举动使他在EBC社区中赢得了善意,并帮助JD(U)统治了EBC是多数人的选区。
发展中心发展社会研究中心(CSD)-lokniti的投票行为的研究,包括其国家选举研究(NES)2024年的赛后调查和2020年比哈尔邦议会选举后的烟斗后调查,显示出明显的趋势。多年来,EBC在很大程度上支持Nitish Kumar的JD(U),这主要是因为他推动将OBC类别分解为较小的群体,从而使他们更具可见性。但是这种忠诚不再那么强大。
在2024年的Lok Sabha选举中,NDA在比哈尔邦等州的EBC支持下降了10%以上,许多选民转向反对派联盟。
2023年比哈尔邦种姓调查进一步加强了对特别受益于EBC的配额的需求。然而,即使在2025年的议会选举方面,也没有做出重大的政策改变将这些要求转化为社区的真正政治权力。