唐纳德·特朗普（Donald Trump）于4月2日征收互惠关税，使世界贸易组织（WTO）多余。贸易和投资下降达成共识，为2007年以后的第三次全球衰退和大流行奠定了基础，对较不发达国家的灾难性后果，美国预计将受到最大的打击。尽管除中国以外的所有人，但关税已暂停90天，但不确定性仍处于顶峰。从全球化的四十年中继承的不平等，不可持续的世界已经变得无法预测。争论的问题是全球化的作用 – 在世贸组织中精心策划的 – 在美国的关注以及关税情节为全球化的未来提供的教训。
特朗普认为，双边贸易关系，不同的关税利率和非关税障碍缺乏互惠，导致了美国的巨大贸易赤字（12.23万亿美元），约占GDP的4.5％。在乌拉圭回合（1986-1994）之后，全球化最受欢迎的国家（MFN）关税率达到了。但是特朗普指出，在WTO下，美国的平均MFN平均最低率为3.3％，对于像巴西（11.2％），中国（7.5％），欧洲联盟（5％），印度（17％）和越南（9.4％）等主要贸易伙伴（11.2％），中国（7.5％），中国（7.5％）的关键贸易伙伴要高得多。这些合作伙伴还抑制了国内工资和消费，从而阻碍了美国出口的需求，同时人为地提高了全球竞争力。
这挖掘了美国制造基地，破坏了关键的供应链，并使防御工业基础取决于对手。美国在全球制造业产出中的份额从2001年的28.4％下降到2023年的17.4％；在2023年，美国GDP的美国制造业份额为11％。在1997 – 2024年期间，美国损失了约500万个制造业工作。对于特朗普来说，美国竞争力的未来取决于扭转这些趋势，因为制造业是创新的引擎，负责55％的美国专利和70％的研发支出。
尽管特朗普归咎于双边贸易关系缺乏互惠，但仔细的询问暗示了由私人利润驱动的无限全球化。
全球北部和全球南方之间的贸易受其比较优势和生产专业化的约束。在全球化之前，新产品源于全球北部，尤其是美国，这要归功于知识生产的比较优势，这是高科技产品的关键资源。他们只拥有一个或几个生产者，他们享有垄断力量，因此是价格制造商。例如，当雷诺（Reynolds）在1945年推出圆珠笔时，价格为12.95美元（以当前价格为200美元）。此类商品的生产商可以负担得起高工资，保留高利润并向政府支付高税收。
随着产品的成熟，生产基地通常在北部和当地公司的跨国公司中转移到全球南方。受到更高需求和廉价劳动力支持的规模提高导致北部的生产成本低下。生产商不再是价格制造商，而是价格收获者。鉴于价格糟糕的价格，该产品在北部吸引低或没有关税，消费者受益。由于就业机会，发展中国家也会更好。作为价格接收者，他们的工资和利润处于较低的水平，可以解释其人均收入较低。同时，北部的国家提出了新产品，使他们能够保持更高的人均收入。
无限制的全球化破坏了现状。借助全球生产网络，由于利润驱动的跨国公司，知识生产也通过创新网络进行了全球化。结果，美国跨国公司在中国的研发投资在2003 – 17年度增长了13.6％，而在美国为5％。自1990年以来，中国的研发投资增长了四倍以上，达到了GDP的近2.5％。中国花在研发上的绝对数量是韩国的九倍。中国还发起了像春炎这样的战略举措，以吸引非居民中国学者并解决大脑排水。结果，南方（阅读中国）成为制造新产品的主要参与者，威胁着北部的垄断（阅读我们）。美国在全球商品出口的份额从1980年的11％下降到2023年的8.5％，而中国的出口率从0.8％上升到14％，因为它导致了高科技出口。
印度拥有1,300多个全球能力中心的研发中心，主要是美国跨国公司，他虔诚地遵守WTO的旅行和修剪协议。与中国不同，印度的研发从90年代初的GDP的约0.8％降至0.64％。印度成为美国最大的高技能人力供应商。尽管它宣布在印度宣布制造，但其制造GDP的份额下降了，并且没有在高科技出口中与美国竞争。如果印度遵循中国之路，美国的困境会更糟。
关税发作暗示错误的诊断和处方。它加强了一种普遍的观点，即全球化处于十字路口。诺贝尔奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）和像迪帕克·纳亚尔（Deepak Nayyar）这样的知名学者已经主张了全球化，以及改革其基础的改革机构。美国的创新能力不断下降，贸易赤字增加，价值链破裂以及制造业产出和就业的下降与其主要关注的跨国公司的行为脱节，而跨国公司的行为是利润，而不是国家安全或主权。国家将不再能够在后座。取而代之的是，有必要指导，规范和管理市场，以确保各个层面的能力建设以达到国家利益。虽然关税情节存在挑战，但改革全球化将带来丰富的股息。
作者是古拉蒂金融与税收研究所主任，也是Globelics秘书长。
