破产制度下的购房者可能会获得更多救济

印度破产与破产委员会(IBBI)继续实施使破产框架更加万无一失和公平的计划,提出了一系列新的监管改革,包括为所有购房者提供虚拟保证,使其成为解决方案的利益相关者,无论每个分配者是否提出索赔。

此外,为了进一步加强披露制度,董事会建议强制在信息备忘录(IM)中纳入某些附加项目,例如贸易应收款和联合开发协议(JDA)下的权利以及执法机构扣押的资产。

此外,建议在没有受监管金融机构代表债权人委员会的公司破产程序中,决议专业人员(RP)应邀请前五名运营债权人作为观察员出席CoC会议。

IBBI 在一份新的讨论文件中指出,在几起房地产破产案件中,详细信息反映在公司账簿中的购房者没有在规定的时间内提出索赔。因此,此类购房者被排除在决议计划之外。然而,这种排除会导致解决计划的延误,并在“未提交购房者”随后联系RP寻求将其纳入其中时导致诉讼。

IBBI 提议,记录所有债权人债权的 IM 应包括所有分配人的详细信息,无论这些分配人是否已提出索赔。该报称,决议计划应规定此类分配者的待遇。

专家表示,这对购房者来说是“重要的保障”。 Lakshmikumaran & Sridharan 执行合伙人 Yogendra Aldak 表示:“IBBI 正在将购房者视为重要的债权人类别。这可以大大减少解决后的诉讼,带来更多公平性,并稳定解决过程。这也至关重要,因为对于许多购房者来说,CIRP(企业破产解决程序)是他们收回或挽救投资的唯一途径。因此,更好的代表可以带来更公正的结果。”律师们。

该提案是继 2016 年《破产法》(IBC) 修正案将购房者(房地产分配者)从消费者或无担保债权人提升为金融债权人的地位之后,在该制度下支持购房者(房地产分配者)权利的最大一步。

Desai & Diwanji 合伙人 Durgesh Khanapurkar 表示:“这项修正案(由 IBBI 提出)是以福利为导向的,因为购房者不是一个有凝聚力的群体,甚至不知道要遵循哪些程序来确保他们的债权得到认可和接纳。这项修正案肯定会对整个购房者类别有所帮助,并且将来可能会扩展到尚未提出债权但其详细信息反映在公司债务人账簿中的其他小债权人。”

尽管阿尔达克表示,IBBI 还应该发布指导方针,阐明索赔申请和非申请分配者之间允许的待遇差异。

董事会指出,诸如贸易应收账款、JDA 权利以及执法机构(例如执法局、所得税部门或其他法定机构)扣押的资产信息等关键细节在 IM 中要么未充分捕获,要么完全被忽略。它建议通过明确要求将此类信息纳入 IM 来加强披露要求。

Aldak 表示:“由于应收账款和 JDA 对企业价值影响重大,其强制披露将使投标人能够更准确地定价风险。然而,可能会出现实际挑战,因为 RP 可能没有关于或有或有争议的应收账款的完整信息,执行机构附属资产可能具有复杂的法律地位,而 JDA 可能具有不同的风险状况。”

RP 将允许前五名运营债权人作为观察员参加 CoC 会议,特别是当单个不受监管的金融债权人持有超过 66% 的投票权时。 “这些观察员应有权收到通知、议程和会议记录,并可以参与审议,但没有投票权。缺乏受监管的机构参与者限制了行为准则审议的严谨性和纪律,”该文件称。

另一位破产律师表示:“这是一种务实的方式,可以在不颠覆 CoC 结构的情况下带来一定的平衡;它承认运营债权人往往在游戏中利益攸关,但却被边缘化,并为他们提供了平台和发言权。”

董事会表示,如果 CoC 尽管获得了比公司资产清算价值更高的可行决议计划,但仍建议对公司进行清算,CoC 将必须强制记录建议清算的原因。 “(IBC)第 40D 条目前规定,CoC 可以记录清算考虑因素,但并不强制要求这样做。该修正案强化了理性决策的原则,并确保在清算优先于可行解决方案的情况下的透明度,”该文件指出。提交论文评论的最后日期是 12 月 8 日。