美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在威胁要撤销其对学生持不同政见者立场的征收税收地位后,要求哈佛大学道歉。 Anvitii Rai绘制了这种情况的状况,以及为什么这些机构可能仍然有希望
试图遏制精英美国大学
上任几周后,特朗普签署了执行命令,并成立了一个工作队,以对上年的亲巴勒斯坦抗议活动的领导人采取行动,这些抗议活动将美国大学校园蜂拥而至,并宣布了反犹太主义等事件。这是对多年不满的高潮,共和党政治家越来越多地反对高等教育机构促进政治意识形态;但是,尝试删除免税身份的尝试尚未实现。特朗普现在要求大学采取一系列措施,表面上保护其犹太学生社区,并将重点放在绩效和奖学金上 – 这些要求包括向美国价值观向联邦政府报告“敌对”;确保每个学术部门都是“观点多样”;雇用一个外部政府批准的政党“审计计划和部门“最能加剧反犹太骚扰”;检查教职人员是否有窃;在校园中施加面具禁令;并停止其多样性,公平和包容性(DEI)计划。
资金冻结将如何影响学生和大学
哈佛大学并不是特朗普大火中的第一家机构,他已经撤回了4亿美元向纽约的哥伦比亚大学拨款,称为Pro-Palestine抗议活动的中心,以及为普林斯顿的“数十字”(研究格兰特)(沃恩尔(Brown)$ 5亿美元(500亿美元)($ 5亿美元)($ 5亿美元)($ 5亿美元)($ 5亿美元)($ 5亿美元) 其他的。联邦资金支持研究项目,大学医院,研究生和博士课程以及学生经济援助。如果资金冻结持续,许多研究部门可能必须停止其项目。自上个月以来,几位研究人员和大学员工已经收到了停工命令,许多国际研究专业的学生陷入困境。大学还可能必须实施招聘冻结(像哈佛大学一样),并削减诸如富布赖特奖学金之类的国际奖学金。
大学的回应
哥伦比亚大学是批评的目标,因为它符合特朗普政府的要求,并于上个月罢免了其临时校长。但是,英国广播公司(BBC)报告说:“……周一,哥伦比亚(Columbia)提出了较不合规的语气,他发表了自己的信,说它正在继续与政府进行“真诚谈判”……但也表示将“拒绝任何需要我们放弃我们独立的协议”。
哈佛是第一个违反总统要求的机构,其总统艾伦·加伯(Alan Garber)在一封公开信中说:“任何政府 – 无论哪个政党执政 – 都应该决定私立大学可以教什么,他们可以承认和雇用谁,以及他们可以追求的学习和询问领域。”其他常春藤联盟学校也以同样的反应,同时强调了联邦资金在研究中的重要性。
可以撤销免税身份吗?
从法律上讲,美国总统没有直接控制联邦资金,而是国会有权指定联邦资金。一月份的布鲁金斯播客解释说,尽管总统无法直接阻止联邦机构支付资金,但法律途径将通过1974年的《扣押控制法》,指出:“如果行政部门希望拒绝花钱,国会已经采用了一笔钱,则必须经过某些步骤。”至于撤销任何实体的免税身份,特朗普不能直接命令国税局(IRS)这样做。国税局前专员约翰·科斯基宁(John Koskinen)告诉纽约时报,让美国国税局实际撤销大型大学的501(c)(3)地位的机会几乎不存在。他说:“问题在于,您要使人们花费大量时间和金钱来回应和捍卫自己的行动。”
大学可用的补救措施
大学可以根据其第一修正案权利挑战特朗普政府,这保证了几项基本权利。已经出现了一些诉讼,其中包括美国大学教授协会和美国教师联合会在哥伦比亚大学的资金撤离方面的提起诉讼,以及一项针对九所大学提出的美国能源部和代表高等教育机构的三个机构,此前前者宣布将其格局限制在研究计划中。尽管大学无法浸入捐赠(哈佛是最富有的,有530亿美元的基金),因为大多数是用于特定目的的,但他们可以使用本质上更灵活的资金部分。他们可以与私人捐助者以及校友网络接触,以援助法律斗争。总体而言,专家们认为,就诉讼而言,这些大学的数量将具有力量。
同时,出国学习顾问指定,由于今年的奖学金已经获得了,即使他们的身份仍然不确定,冻结对资金的影响将更加明显。