避免频繁修改食用油进口关税:报告

周二的一份报告称,印度食用油进口关税的频繁调整扭曲了市场,使进口计划复杂化,并提高了炼油商和贸易商的交易成本。题为“印度食用油行业的关税波动和利益相关者动态”的报告称,关税上调会导致零售价格立即上涨,而关税削减往往会给消费者带来不完全或延迟的缓解。

印度约 57% 的食用油需求依赖进口。棕榈、大豆和向日葵占消费量的大部分,约为 2500 万吨 (MT)。每年的食用油进口费用高达200亿美元。

经济研究与规划中心、贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学、VeK 政策咨询与研究中心以及 Assocham 的联合报告指出,“这些短期调整虽然旨在抑制通胀或保护消费者,但却造成了政策波动,降低了市场可预测性,并削弱了利益相关者的信心。”

报告称,过去十年来,食用油关税政策的调整频繁且难以预测,2015年至2025年间发生了超过25次变化。棕榈油占进口篮子的60%,印度对印度尼西亚和马来西亚各种食用油的高度依赖,使印度面临出口禁令、生物燃料转移和地缘政治干扰等外部政策风险。

报告虽然建议阿根廷和非洲国家实现棕榈油进口多元化,但指出印度仍然容易受到全球冲击、货币波动和供应链中断的影响。

该报告建议引入3-5年的关税政策计划并进行年度审查,同时确保所有关税修订提前30-60天通知。政府必须制定明确的进口关税修订——国际价格门槛和国内通胀限制。

它还敦促政府保留原油和成品油之间7.5-10%的关税差距,以保护国内炼油,同时避免突然逆转,扭曲进口构成并阻碍加工。

报告建议实施随全球价格逐步调整的反周期关税。建议在关税调整前与行业机构、农民团体和快速消费品协会进行深入磋商。

5月30日,印度将这三种油的有效进口关税(包括基本关税和附加费)从去年9月征收的27.5%下调至16.5%,以抑制价格飙升。据业内人士透露,2024-25油年(11月至10月)印度食用油进口量可能会从上一年的16吨下降约5%至15.5吨以下。

该国从印度尼西亚、马来西亚、泰国、乌克兰、俄罗斯和阿根廷进口石油。印度生产芥末、大豆和花生等油。