2025年雇用法:为什么拟议的美国法律担心IT部门

如果美国参议院通过,《停止国际就业法案》(HIR)法案(雇用)法案可能会导致印度IT出口的死亡丧钟。 Anvitii Rai解释了立法的性质和范围,以及为什么美国对外国工人的贸易保护主义立场连续循环

由共和党参议员伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)提出,《雇用法》 2025年呼应了美国日益贸易保护主义的立场,因为它旨在通过对美国消费者受益时向外国工人或实体的付款施加25%的税款来阻止美国公司外包工作。它进一步指出,公司可能不会要求外包费用作为美国联邦税的扣除,从而进一步提高了有效成本。这项收入将用于新的国内劳动力基金,以支持美国的学徒制,重新锻炼和劳动力发展。为此,该法指出,公司必须清楚地报告外包付款,并且已经提高了不遵守或不合规的罚款。该法案将在各个部门(IT),客户支持,后台,设计,研发等跨部门适用。进口服务约占美国总服务消耗的3%;但是,尽管总服务的比例很小,但对于印度和中国等服务出口商而言,这一部分至关重要。

当参议员莫雷诺(Moreno)介绍《雇用法》时,他宣称:“当美国的大学毕业生努力寻找工作时,全球主义政治家和C套房高管花了数十年的时间在海外运送高薪工作,以追求奴隶的工资和巨额利润,这一天结束了。”

他的立场反映了唐纳德·特朗普总统的贸易保护主义观点,植根于美国的第一个话语,该论述定义了他在任职的时间。特朗普在7月在华盛顿举行的AI峰会上说:“我们的许多最大的科技公司在中国建立了工厂,在印度雇用工人,并在爱尔兰削减利润……一直在解雇他们的同胞……在特朗普的领导下,那些日子已经过去了。”该措施还可以针对从印度和中国进口的服务,这在他的关税战争期间抵制了特朗普的贸易协议。

专家说,该法案不太可能通过。但是,如果实施了对外国工人赔偿的25%罚款和税收减免的资格,美国公司可能会面临雇用成本的激增。合规负担也将增加,因为该法令公司报告外包成本。该提案可能会有工业和政治上的反对;但是,它可能在不同程度上。例如,当特朗普要求苹果不应该在印度组装其设备并威胁到25%的关税时,它并没有完全遵守,而是确认对其美国设施进行了500亿美元的投资。最后,由于该法案也适用于数字服务,因此它将违反一项WTO协议,该协议阻止会员履行职责。暂停已有多次续签,最近一次是在2024年初,并将在2026年3月进行审查。

尽管服务进口仅占美国总服务消费的3%,但印度等出口商却有很大的危险。尽管关税战争对印度出口造成了打击,但对服务部门的打击将使人衰弱,尤其是对于IT行业而言。美国是印度IT服务和全球能力中心(GCC)的最大市场,其中许多印度IT专业的TCS,Wipro和Infosys在那里拥有一半以上的客户群。许多跨国公司,包括微软,Google,JPMorgan和Goldman Sachs等美国人,也很大程度上取决于印度的海湾合作委员会,并在迄今为止在该国建立了1,200多个此类中心。如果通过法律,《租用法》将影响这些海湾合作委员会雇用的大约200万工人,从而导致内部重组。根据汇丰银行估计,对该行业的影响可能到2030年达到1,100亿美元,可能还会缩减与印度IT公司的合同数量,并迫使美国公司采用近岸或混合模式。

美国选民的一部分一直倾向于保护主义,特朗普的竞选活动以这一主题为中心。此外,美国民众对招聘趋势很敏感。 2024年的一项CATO研究所的调查显示,有79%的美国人认为外包对国内制造有害; 80%的人认为,如果越来越多的美国人从事制造业,美国会更好。 42%的人不支持整个外包。官方数据向我们展示了原因:美国劳工部在3月报道,专业和商业服务公司在25财年增加了158,000个工作,同时占未增加的工作的17%。此外,服务就业仍在继续减少。尽管供应管理研究所的非制造采购经理指数在8月的52岁(50多个表示扩展),但服务就业指数仍为46.5,该行业内实际创造工作的信号缩写,很可能是由于外包。外包影响最大的部门是IT服务,客户支持,后台操作和研发功能。