未来一年,破产解决机制可能会发生重大变化,以提高运营效率和产出,打破去年的放缓局面。
破产法和破产法(修正案)法案预计将于明年初提交议会,以引入集团破产、处理跨境案件所需的法律以及债权人主导的解决程序(CLRP)。该法案还可能取消个人担保人资产的临时暂停规定。
CLRP 类似于预先打包的计划(针对中小微企业),将在企业债务人 (CD) 发生违约后由金融债权人启动,但裁决机构 (AA) 的干预最小化。
专家表示,展望未来,MCA 在 2023 年 1 月 18 日的讨论文件中建议的 IBC 变更应尽快实施。
Khaitan & Co 合伙人 Siddharth Srivastava 表示,关于增加对信息公用事业的依赖以接受 CIRP 申请、在法律中引入项目明智破产、强制使用质疑机制、集团破产条款的提案应该很快就会出台。
事实上,去年破产解决速度有所放缓,这也可能对追回压力资产价值最大化的目标产生不利影响。印度破产与破产委员会 (IBBI) 的数据显示,截至 2024 年 3 月,企业破产解决程序 (CIRP) 平均需要 680 天才能完成。截至2024年4月至9月,CIRP平均需要841天才能完成。这甚至符合 IBC 的规范,即 CIRP 应在 330 天内完成。由于国家公司法法庭(NCLT)的一些法官的裁决,还存在稀释(如果不是偏离)准则基本原则的问题。
这种情况引起了最高法院的愤怒。最高法院在对捷特航空案的最新裁决中表示,不能允许 NCLT 和 NCLAT 的现状无休止地持续下去,因为它“违背了 IBC 规定和时间表的目标和目的” 。标准委员会补充说,及时解决破产案件对于维持破产框架的有效性和可信度至关重要。 “因此,必须齐心协力、果断行动,打破僵局,确保解决方案尽快得到落实。”
法庭的力量不足是一个严重的制约因素。据消息人士透露,到明年,NCLT 的席位可能从目前的 16 名增加到 30 名,成员人数(司法和技术)可能从 63 名增加到 115 名。
Aekom Legal 合伙人 Kalpit Khandelwal 表示:“用于案件管理和虚拟听证会的强大数字基础设施对于减少程序延误至关重要。应严格遵守法定时间表,并对利益相关者的无理拖延进行处罚。”
根据 IBBI 时事通讯,NCLT 在 2025 财年批准的决议总数为 124 项,回收率为已受理索赔总数的 19.9%。 2024 财年和 23 财年,分别批准了 269 项和 189 项 CIRP 决议计划。治愈率分别为27%和36%。
但与此同时,为了提高 CIRP 的效率,IBBI 在 2024 年积极对法规进行了多项修改,并通过各种讨论文件提出了一些调整建议。
Areness 合伙人 Anjali Jain 表示,(法规方面)的调整包括邀请房地产破产项目解决计划、债权人委员会 (CoC) 指南、批准破产解决流程成本以及简化表格变更,合规性和披露等,阐明了 IBBI “动态改进 IBC 流程”的意图。
AQUILAW 合伙人 Piyush Agrawal 表示:“政府应确保更好地执行关于 COC 的 IBBI 指南,以便 COC 的决策过程公平、合理和透明。” “但是,同时要确保这样的立法法令不会干扰其商业智慧。”
此外,监管机构还提议对经营债权人(OC)进行自愿调解、将土地当局纳入房地产公司行为准则的参与成员、审查清算法规下的拍卖框架以及直接由企业管理“企业自愿清算账户”。 IBBI。
分析人士表示,OC 的自愿调解途径可能会大大减少 NCLT 的工作量,从而加快许多案件的解决进程。 “OC 使用 IBC 更像是一种恢复机制。一旦引入自愿调解程序,OC案件将在很大程度上减少,从而将不再阻碍NCLT(国家公司法法庭),”企业事务部联合秘书Anita Shah Akella在11月表示。
根据 IBBI,调解程序将允许法团在根据 IBC 第 9 条提交破产申请之前行使调解选择权,该条款允许法团针对不付款的公司债务人 (CD) 发起 CIRP会费。此外,根据提议,调解活动将有时间限制,并按照 2023 年《调解法》规定的程序进行。
同时,2024年NCLT解决的一些重点案件包括:Era Infra Engineering,索赔金额为2194.6亿卢比,实现金额为209.1亿卢比; Lanco Amarkantak Power,承认了 1563.6 亿卢比的索赔,贷款人实现了 410.1 亿卢比; Coastal Energen 的贷款人实现了 333.6 亿卢比,占索赔金额的 27%。