针对谷歌的正式诉讼程序的启动标志着《数字市场法》的一个转折点。自生效以来,该文本仍然被视为一个有前途的框架,但仍然非常理论化。通过针对谷歌在搜索排名中应用“网站声誉滥用政策”的方式,欧盟委员会首次解决搜索引擎的内部机制及其对出版商的直接经济影响。
问题的核心是,商业合作伙伴附属内容的自动降级可能会阻止出版商通过合法格式获利。这一技术问题质疑 DMA 监管平台的能力,这些平台的算法架构会影响欧洲数字经济重要部分的可见性、受众和融资。
特雷莎·里贝拉回忆说,该程序旨在确保出版商不会在行业紧张的时刻受到惩罚。 Henna Virkkunen 坚持保护多元化和民主,强调公平获得搜索排名现在是信息的主权问题之一。
这一程序的出台正值出版商加强了对搜索流量的结构性依赖。广告模型仍然严重依赖结果的曝光,而生成式人工智能平台已经在减少点击量。因此,布鲁塞尔提出的问题超出了谷歌的范围,涉及访问控制器和依赖其分发的玩家之间的平衡。
调查必须在十二个月内完成,如果不遵守规定, DMA 规定的制裁金额相当大,高达全球营业额的 10%, 甚至如果复发则为20%。该案文还授权采取结构性措施来纠正屡次发生的违法行为,这种可能性以前从未被动员过,但现在已全面实施。
该文件将作为联盟下一步行动的参考,并将确定DMA是否能够真正影响平台的技术选择并保护其活动依赖于算法分类的部门。对于布鲁塞尔来说,问题是要证明对访问控制器的监管不再仅仅基于原则,而是基于监督其运行的具体能力。