在美国明年的中期选举之前，特朗普政府的“让美国再次伟大”计划正在获得越来越多的关注。 H-1B 签证制度的两项关键进展已经到位，这使得美国公司很难雇用外国工人。
为每位外国工人征收 10 万美元的 H-1B 申请费将使美国公司的成本更高，而第二项提议是启动基于工资的选择程序。
美国公司被迫要么通过提供更高的工资和 10 万美元的申请费来雇用最熟练的外国人才，要么雇用美国工人。
H-1B 之后，特朗普政府的下一个重点可能是为国际学生提供的可选实践培训计划。
可选实践培训 (OPT) 允许 F-1 学生从事与其学习领域相关的临时工作。学生可以在完成学术课程之前和之后申请最多 12 个月的 OPT 授权。科学、技术、工程和数学 (STEM) 学生可以申请将其毕业后 OPT 就业授权延长 24 个月。
对于许多海外学生来说，可选实践培训计划是获得 H-1B 签证的垫脚石。外国学生在美国的旅程包括从 F-1 签证过渡到参加 OPT 计划，并最终通过 H-1B 签证在美国公司就业。
特朗普政府移民政策的主要设计师、白宫副幕僚长史蒂芬·米勒(Stephen Miller)的目标是终止或极大限制因国际学生获得选择性实习培训和H-1B身份而产生的移民人才管道，并声称这将有利于美国公民。
几位高级立法者和美国行政人员已经提出了终止 OPT 计划的建议。
该中心政策研究主任杰西卡·沃恩批评了目前的可选实践培训计划，并建议国会考虑收紧或废除此类签证类别。
美国公民及移民服务局局长 Joseph Edlow 表示，移民局应取消 F1 学生校外 OPT 工作授权，因为该法案不允许此类授权。
美国立法者还提议对国际学生从选择性实践培训 (OPT) 计划中获得的收入征税，如果该计划获得通过，目前可免除他们的 FICA 税。
另一项进展是，国土安全部 (DHS) 提出了一项规则，以取代现有的学术签证“身份期限”制度，对 F-1 学生施加固定的四年限制。
因此，美国似乎不再是国际学生首选的出国留学目的地。
NAFSA、国际教育工作者协会和 JB International 的初步预测估计，今年秋季美国新国际学生入学人数下降 30-40%，可能会导致总体入学人数下降 15%。如果 7 月和 8 月的签证发放量没有显着恢复，今年秋季抵达的学生可能会减少多达 15 万名。
