由于唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 新宣布的 10 万美元 H-1B 签证费引发了混乱和重大问题，美国公民及移民服务局 (USCIS) 就此事发布了最新澄清。在回答某些身份变更申请是否需要支付巨额费用时，10 月 20 日星期一（美国时间）发布的新指南显然在颇具争议的 H-1B 争议中提供了一些新的见解和更好的清晰度。
美国政府周一发布的指导警报缩小了该公告的适用范围，确认签证费并不适用于所有人，而仅适用于美国境外的新签证申请人。因此，签证担保人或雇主不必为那些已经在该国的持学生签证的外国人掏空口袋。最重要的是，当前的 H-1B 签证持有者可以自由进出美国，而无需满足费用要求。
USCIS 更新 – 谁将支付新的 H-1B 签证费？
美国移民局周一表示：“该公告适用于 2025 年 9 月 21 日东部夏令时间中午 12:01 或之后代表美国境外且没有有效 H-1B 签证的受益人提交的新 H-1B 申请。” “如果在 2025 年 9 月 21 日东部夏令时间上午 12:01 或之后提交的请愿书要求对在美国的外国人进行领事通知、入境口岸通知或飞行前检查，则该公告也适用。”
在这里，需要注意的重要一点是，联邦当局现已确认，一揽子签证费不适用于“身份变更”。这意味着从学生身份 F-1 等签证类别过渡到 H-1B 专业职业非移民类别的外国人将不需要支付 10 万美元的费用。
美国移民局澄清指出，“该公告也不适用于在 2025 年 9 月 21 日东部夏令时间上午 12:01 或之后提交的申请，该申请要求外国人在美国境内修改、改变身份或延长居留期限，而该外国人已获得此类修改、变更或延期。”
此外，美国公民及移民服务局更新明确确认，“如果该申请的外籍受益人随后离开美国并根据批准的申请申请签证和/或寻求使用当前的 H-1B 签证重新进入美国，则该受益人将不会被视为需要支付这笔款项。”
《福布斯》进一步援引 Green & Spiegel 的 Dan Berger 的话说，“该费用仅适用于为美国境外的人提起的案件，因此他们可以进来。雇主对身份变更感到紧张，因为如果他们旅行，可能需要支付 10 万美元。”
H-1B 签证费用要求——“罕见例外”
该指南指出，现任国土安全部部长克里斯蒂·诺姆 (Kristi Noem) 将给予 10 万美元付款例外。这种肯定的答复将在“极其罕见的情况”下获得，即确定持 H-1B 签证的外国工人的存在符合“国家利益”，“没有美国工人……可以填补这一职位”，并且国际个人不会对美国安全构成威胁。
官方更新还强调，如果“要求请愿雇主代表外国人付款将严重损害美国的利益”，则此类工人将被归类为例外。
