特朗普政府正在考虑对某些H-1B签证的分配方式发生重大转变。在最近提交给信息和监管事务办公室的文件中,国土安全部(DHS)透露,它正在探索H-1B签证计划的限制部分下的申请人“加权选择过程”。
目前,H-1B签证是通过随机彩票系统分发的,该系统并未根据技能水平或雇主对申请人进行优先级。每年,根据法定上限,授予85,000 h-1B,因为他们提交的大量申请,诸如亚马逊,元和微软等大型科技公司经常获得大量份额。
签证计划已成为美国移民政策的闪点。尽管唐纳德·特朗普总统的基地一直在推动更严格的移民控制,但像埃隆·马斯克这样的著名技术人物捍卫了H-1B系统,这对于创新至关重要。批评者认为该计划使美国工人取代,而支持者表示,这有助于填补美国公司在当地工作的高度专业角色的空白。
尽管DHS申请提供了有关拟议更改的有限细节,但它标志着彩票系统的潜在目的,尤其是对于该程序的限制部分。美国公民和移民服务(USCIS)被命名为将实施新系统的机构。
政策专家长期以来一直批评当前彩票系统的随机性。进度研究所最近的一份报告认为,用基于绩效的方法取代彩票(例如按工资或经验对申请人进行排名)可能会提高该计划的经济价值多达88%。经济创新集团的康纳·奥布赖恩(Connor O’Brien)称,优先级收入者“不费吹灰之力”的想法,他说这将有助于吸引稀有的全球人才,这些人才可以使美国行业受益。
尚未为拟议的规则更改设定时间表,并且DHS尚未确认它是否会影响明年的申请人。但是,随着即将到来的周期的上限已经达到了上限,因此不太可能立即实施更改。