阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)带领极右翼政党在周日中期选举中取得压倒性胜利后,阿根廷开发其庞大锂、铜、石油和天然气储备的努力获得了新的动力。
分析人士表示,这场压倒性的胜利巩固了他对权力的控制,并加强了他与华盛顿的联盟。在此之前的两年是动荡的一年,米莱采取了激进的支出削减措施,并采取了旨在稳定经济的放松管制措施。此次胜利也是在美国总统唐纳德·特朗普竞选期间宣布向阿根廷提供 400 亿美元救助并将持续援助与米莱在民意调查中的成功挂钩之后取得的。
随着米雷政府进入其后半任期,分析人士表示,这一结果带来的政治稳定可能对阿根廷开发其能源和采矿潜力的努力具有决定性作用。
米莱在外界的呼吁下上台,但缺乏既定的政治基础。他的联盟, 自由阿万萨仍然脆弱,在布宜诺斯艾利斯省14分的惨败暴露了他好斗风格的局限性。
“米莱明白他现在必须达成共识,”政治记者加布里埃尔·齐布拉特在选举前表示。 “他不能仅靠侵略来统治。”
尽管早些时候存在政治不确定性,阿根廷经济仍显示出罕见的稳定迹象。美国财政部 200 亿美元的一揽子支持计划凸显了华盛顿对 Milei 改革和该国矿产财富的最初战略押注——这一押注的规模现已扩大了一倍多。 “这是一个重大赌注,”战略与国际研究中心的瑞安·伯格上周表示。 “如果阿根廷取得成功,它可能成为美国在拉丁美洲深化伙伴关系的典范。”
中期选举前,分析师曾警告称,跌幅超过 10 个点可能会引发市场波动,并削弱 Milei 的国会影响力。相反,他的决定性胜利为他提供了继续其改革计划并寻求与华盛顿加深联系的政治空间。
锂、石油和天然气
对于投资者来说,只要基础设施和政治稳定能够跟上,阿根廷的自然资源仍然具有强大的吸引力。 “各省才是真正的机会所在,”阿根廷记者瓜达卢佩·巴斯克斯说。 “但如果宏观经济崩溃,这一切都不起作用。”
Ziblat 认为,可靠的宏观经济管理和外国投资者(尤其是美国投资者)更深入的省级参与将决定采矿业是加速还是停滞。伯格表示,华盛顿对外汇稳定基金的200亿美元承诺既是对米莱改革道路的战略赌博,也是阿根廷可以为大型项目提供可预测条件的信号。他指出,信心对于采矿业至关重要,因为采矿业的交货时间长、资本成本高,需要政策的连续性。
自 20 世纪 90 年代东欧自由市场革命以来,还没有哪位领导人像米雷那样如此彻底、如此迅速地重写投资策略。他已经见证了 BHP (ASX: BHP) 和 Lundin Mining (TSX: LUN) 在该国对 Filo Corp. 的 41 亿美元收购,以及 Rio Tinto (ASX: RIO) 以 67 亿美元收购 Arcadium,后者在阿根廷拥有三个锂项目中的两个。
基础设施和稳定性
然而,小组成员表示,基础设施仍然是该行业的主要瓶颈。许多高品位矿床远离铺装道路和出口中心,导致成本上涨并拖慢了工期。分析人士指出,贝尔格拉诺卡尔加斯国有货运网络的复兴,目前正在按照开放准入规则进行招标,允许矿业公司运营自己的火车,这证明政府正在优先考虑物流,以连接北部矿业省份与港口。
他们表示,将铁路融入采矿生产使该行业能够运输采矿项目安装和运营所需的大量原材料和关键部件,这是一个成本高昂的过程,需要大量投资。
明确的规则
监管稳定性正在成为另一个关键支柱。政府的大型投资制度(RIGI)旨在通过税收和法律确定性来锚定数十亿美元的项目,同时促进与在阿根廷联邦体系下控制关键采矿许可证的省长的协调。小组成员表示,美国公司应该遵循中国的省级战略,“走向本土”,该战略导致了通常与基础设施捆绑在一起的迅速交易。
如果当前的政策组合持续下去,分析师预计瓦卡穆尔塔页岩层将带动工业和出口激增。五年内,仅石油一项每年就可以产生约 300 亿美元的收入,大致相当于阿根廷历史上的大豆出口量。页岩气、锂和潜在的铜产量可以进一步加强该国在全球能源转型供应链中的作用。
然而,小组成员警告说,市场对汇率政策和选举结果的不安可能会迅速扰乱融资状况。持续的联盟建设和有纪律的沟通将与法律框架本身一样重要。
人们一致认为,阿根廷的地质提供了难得的机会,但只有一致的规则、可靠的基础设施和持久的美阿根廷联盟才能将资源转化为收入。
凭借强化的授权和前所未有的美国财政支持,米雷现在面临着迄今为止最大的挑战:将政治主导地位转化为持久的经济转型。
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