专栏：欧洲的未来金属策略受到当前危机的阻碍

欧盟委员会已经确定了47个战略项目，希望该项目能够启动该地区的关键矿产领域，并减少其对进口的依赖，尤其是来自中国。

但是，即使欧洲决策者努力建立未来的工业基础，他们仍面临该地区现有金属部门的危机。

中国的容量过度和高能价加速了欧洲钢和铝生产的长期下降。

但是，最新的威胁来自美国。唐纳德·特朗普总统的关税，尤其是对铝进口的征收征收的征收，可能会将金属泛滥流入欧洲。

欧洲的反应正在塑造为同等保护主义，预示着全球贸易模式的分裂。

为未来建造

欧洲的战略项目有资格在允许阶段进行快速进步 – 在矿山项目中最长27个月和15个月的处理项目 – 并在欧洲和国家一级获得资金。

该列表对电池输入（例如锂，钴，镍和石墨）进行了大大加权，但还包含了更多的深奥元素，例如凝固膜，锗和钨。欧盟战略金属清单上的17种金属中有14种。

13个成员国之间的项目沿着供应链的整个长度从采矿到加工到回收，甚至材料替代。

他们应允许欧盟完全符合其2030年的国内生产基准，用于锂和钴，并为其他电池材料（例如镍，锰和石墨）取得“重大进展”。

就镀铝而言，用于半导体，目前受到中国出口限制，梅特伦在希腊的项目将在2028年之前满足该地区的需求。

还有更多。

欧盟委员会收到了46项欧盟以外项目的申请。它说，关于此类项目的潜在选择的决定“将在以后的阶段决定”。

当前的危机

欧洲对新能源金属的大胆野心与其传统金属生产部门面临的可怕问题形成鲜明对比。

委员会称，欧盟钢铁产量已从2017年的1.6亿吨下降到2023年的1.26亿吨。目前的钢铁容量利用率约为65％。

自2021年以来，该地区的主要铝生产能力失去了其主要铝生产能力的很大一部分。

该委员会的“行动计划”将高功率成本确定为其工业金属基础的核心问题。俄罗斯入侵乌克兰后，电力价格在2022年飙升，尽管从那以后它们跌倒了，但它们仍然高于历史水平，并且远高于美国的水平。

提出了一系列解决方案，从促进更多的长期电源合同到提高网络效率和加速允许建立更多可再生电网容量的许可。

在短期内，成员国被称为“迅速实施并利用所有（国家援助规则）的灵活性，以降低能源密集型行业的成本。”

关税湍流

在欧洲洗涤的金属威胁的威胁集中在如何防止欧洲钢和非有产金属部门进一步收缩。

根据欧盟委员会执行副总裁斯蒂芬·塞古恩（Stephane Sejourne）的说法，紧密的钢铁进口配额可能会在下个月开始。

正在考虑一项“融化和倾倒”规则，允许委员会对金属的原始生产商而不是第三方变压器采取行动。

对铝的进口限制计划正在与委员会的“相关证据”进行快速追踪，以准备某种保障措施。

对于许多苦苦挣扎的运营商来说，这是一场与时间的竞赛。

欧洲铝制总干事保罗·沃斯（Paul Voss）呼吁“立即采取有针对性的干预措施来稳定该行业”。

这些干预措施之一是阻止欧洲可回收材料的流动。

报废战争

尽管美国对铝进口的25％的关税已被视为“毫无豁免”，但它们不适用于废料的移动。

欧盟的铝废料出口已经有望在去年达到130万吨的记录。随着越来越多的材料流向美国，今年的数字可能会上升，在那里，处理器可以将其重新融入铝产品并放在关税溢价中。

同样，欧洲铜回收商也担心美国铜关税的威胁已经将更多的单位与精致的金属一起吸引到美国。

该委员会承诺将在今年第三季度提出适当的贸易措施，以确保更多的废料在欧盟停留。

这将包括对两个应用金属关税的国家以及目前阻止废料出口的国家的相互措施。

到目前为止，全球废品交易在很大程度上不受地缘政治的影响，但这似乎正在改变。

紧迫感

在投资关键金属能力方面，欧盟正在与美国的追赶。

但是由27名成员组成的集团与乔·拜登（Joe Biden）和特朗普政府（Joe Biden）政府所使用的总统权力不相同。

战略项目和金属行动计划的结合表明，欧盟委员会已经唤醒了两者在未来建设和保护它已经拥有的事物的紧迫性。

但是，正如企业和游说团体都很快指出的那样，需要采取行动。

或引用欧洲铝的Voss，“仅凭战略就不会使我们的运营运行。”

（这里表达的观点是作者，安迪·霍姆（Andy Home）的观点，是路透社的专栏作家。）

（简·梅里曼（Jane Merriman）编辑）