在Dehradun举行的第38届全国运动会和Mann Ki Baat广播中,总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)敦促公民采取健康的生活方式,并将可食用的石油消耗量减少10%。作为回应,卫生和家庭福利部通过在学校,办公室和公共机构中安装石油和糖展板来促进一项计划,以促进更健康的饮食习惯。该部的咨询还建议在所有官方文具和出版物上打印健康信息,并鼓励在工作场所进行体育锻炼,以避免肥胖。
这些努力源于印度日益增长的肥胖症流行,以及非传染性疾病(NCD)的迅速增加,例如糖尿病,高血压和其他与生活方式有关的疾病。到2050年,印度预计将拥有全球第二大超重或肥胖成年人。国家家庭健康调查5估计显示,年龄在15至49岁之间的超重和肥胖症上升。农村地区的超重妇女从2005 – 06年的6.2%增加到2019 – 21年的15.2%,而农村男女的肥胖率几乎是三倍的。城市地区的比率更高,四分之一的成年人超重(请参阅图形)。
展示板计划是朝着正确方向迈出的一步,以提高人们对零食中存在的无形脂肪和糖的明显但经常被忽视的负面影响。但是,其有效性取决于均衡饮食的负担能力。粮食和农业组织的《世界粮食安全与营养状况》 2025年报告说,有40.4%的印第安人无法负担健康的饮食。为了通过满足营养需求来改善公共卫生,政府应优先考虑这三种,即营养和健康食品的可用性,可及性和负担能力。其中,负担能力值得关注。对这些要素的正确分析需要评估食品质量而不是数量。为此,在食堂和餐馆进行定期监控和食品质量审核是可以执行的好实践。
决策者还在争论财政工具如何帮助肥胖。 2024 – 25年的经济调查建议对高脂,盐和包装食品的税收更高,以及更严格的市场限制,尤其是针对儿童的不健康食品。这种干预措施应扩展到所有人口组。加工食品消费和久坐的生活方式不再局限于城市,而是蔓延到农村地区。此外,印度在农村和城市地区的加工食品和饮料的每月家庭支出份额一直在上升。除了强调不健康食品的危险之外,政策还应促进食用健康食品的好处。公共机构应提供健康的零食和饮料。值得关注的另一个领域是无品牌和松散出售的食品。这种产品通常缺乏适当的营养标签,尽管消费量广泛,但仍处于不受监管的状态。
同样,视觉推动只能触发短期情绪反应,而不是长期的饮食变化。研究表明,这种行为轻度在社会经济处于弱势群体中的有效性不大,并且效率较低。尽管印度面临紧急肥胖症和NCD危机,但它仍然缺乏针对包装前标签的强大监管框架(FOPL) – 首次提出了十年后。印度拟议的健康星评级系统的食品安全和标准管理局可能会受到有限的影响,因为选择性包含的成分容易受到欺骗的影响。清晰,大胆的警告标签(具有图形符号和简化的营养信息量身定制的人口,都将更加有效。必须立即注意全国范围内实施FOPL法规,特别是遏制未品牌食品的消费量。
印度拥有一个透明,公平的标签监管框架的时机已经成熟,将公共卫生优先于商业利益。为了支持监管工作,通过官方通知,消息传递服务和社交媒体运动传播健康信息将是至关重要的。这些可以使人们能够做出明智的食物选择,并鼓励长期采用更健康的生活方式。
作者是ICAR国际经济学和政策研究所(ICAR-NIAP)的高级科学家。