英国总理凯尔·斯塔默(Keir Starmer)宣布了英国历史上最雄心勃勃的国防承诺之一,宣布该国将于2035年到2035年将其GDP的5%分配给国防和国家安全。这一宣布就在北约海牙的北约峰会前几天,标志着英国策略的转变,并在全球军事上设定了一个新的军事冲突。
随着成员国对俄罗斯正在进行的乌克兰持续战争的日益增长的威胁,中东的紧张局势加剧,印度太平洋挑战的挑战的威胁,这一举动将英国定位在北约不断发展的国防战略的最前沿。 Starmer将这一承诺描述对于“确保未来”至关重要,而北约秘书长马克·鲁特(Mark Rutte)则将其称为“范围范围内的准备”。
根据该计划,英国将逐步扩大其目前的国防支出,从今天的GDP约2.3%,到未来十年的总计5%。其中,将为传统的国防支出(包括武装部队现代化,设备采购和军事行动)指定3.5%的标记。其余的1.5%将针对新兴的安全域,例如网络辩护,基础设施弹性和供应链安全。对安全支出的这种解释反映了战场的性质如何在战场之外演变,包括数字威胁,经济脆弱性和内部保护。
尽管承诺具有历史性的范围,但其漫长的时间表还是对政治连续性和财政可行性提出了疑问。直到2035年,超出当前议会任期和至少两次大选,才能完全达到3.5%的核心防御目标。
没有详细的路线图,批评家认为该计划仍然有抱负,担心资金优先事项的这种重大转变可能会以其他公共服务为代价,包括NHS和教育。
政府的目标是到2027年将国防和安全支出提高到4.1%,并考虑了更广泛的国家安全定义。定于2029年进行正式审查,可以根据地缘政治格局和国内压力进行调整。
现在,所有32个北约成员国都认可了5%的支出目标,这是自冷战以来未见的数字。尽管最初的抵抗来自西班牙等国家,但马克·鲁特(Mark Rutte)领导的激烈谈判最终获得了共识。新目标直接响应了盟友,特别是美国的压力,以增加国防支出,并更加平均分担跨大西洋安全的负担。