印度与中国之间的关系是深层经济相互依存和持续性地缘政治摩擦的复杂挂毯。这种动态需要新德里的务实,自我利益的政策,该政策利用其优势来管理挑战,减少脆弱性和抓住机会。在当前的全球环境中,通常以“冷战2.0”为特征,并升级了美中竞争,印度必须巧妙地操纵自己的兴趣,以确保其崛起符合其自身的国家利益,而不是由外部力量决定。
最近的外交订婚表明,印度和中国之间谨慎开放的迹象。自2024年10月在喀山举行的金砖四国峰会以来,建立信心的措施包括放松签证限制和围绕直接飞行的讨论以及恢复宗教朝圣。中国允许印度朝圣者参观西藏的遗址,而印度又在五年冻结后恢复了向中国国民发行旅游签证。还进行了讨论,可以重新打开三个边境交易站并实施“其他实用步骤”以恢复连接性。
但是,这种显而易见的Bonhomie可能归功于外部因素。华盛顿与新德里之间的关系在美国对印度商品的重大关税征收关税之后,已经恶化了。北京显然欢迎了美国印度一致性的这种破裂,旨在检查中国,后者认为“新德里和华盛顿之间的政治信任分解”是其自身战略利益的优势。这表明,最近从北京一边放松的外交缓解可能是一种战略机会主义,而不是向长期和解的根本转变。中国外交大臣王伊对印度对美国关税的支持是值得注意的。尽管有外交提议,但由于中国的持续自信姿势,真正有利的情绪仍然难以捉摸。因此,印度的政策必须保持积极主动,并植根于自己的战略利益。
从经济上讲,印度在任何国家面临最大的单一贸易赤字,在2024 – 25财政年度达到92.1亿美元。这种不平衡不仅是实质性的,而且年复一年地不断扩大,强调了双边经济关系中的深层结构问题。
这种贸易不平衡的组成尤其令人担忧。在过去的五年中,印度对中国的主要出口在很大程度上包括原材料和中间商品,例如铁矿石,虾和蓖麻油。与之形成鲜明对比的是,中国对印度的出口主要由高价值制造的商品(包括机械,电子,个人计算机和锂离子组件)主导。这种贸易模式在进口成品的同时提供基本商品的贸易模式类似于经典的殖民时代的动态,它阻碍了印度的工业化努力及其雄心勃勃,以提高全球价值链。
这种扩大的赤字表明,对中国进口量的重要战略依赖,尤其是在电信,电子和能源存储等关键部门。这种过度依赖使印度在地缘政治紧张局势期间极易受到供应中断的影响,这种风险直接影响了国家安全。此外,廉价中国商品的涌入破坏了国内制造业和中小企业(MSMES),抑制了土著产能的发展。这种结构性差异将贸易赤字从纯粹的经济问题转变为国家安全关注,要求紧急,有针对性的政策干预措施,以降低风险供应链,并促进这些战略部门的土著能力。更有趣的是,印度对2024年印度全球出口的3.3%的出口量比印度对印度的出口更为重要,中国对印度的出口占中国全球出口的1.9%。因此,在潜在的中国报复背景下,停止对中国进口的依赖的言论不仅是现实的,而且可能比中国更大。
双边投资的增长并没有跟上交易量的扩大。由于1923年,由于印度对印度的限制,印度的中国累计投资为32亿美元,直到2023年,印度的累积外国直接投资为25亿美元,直到2025年3月。机构对话机制(例如战略经济对话)(SED)在解决基本结构的有效性方面受到限制。
为了浏览这一复杂的景观和重新平衡经济关系,印度必须实施一项植根于加强其国内经济实力并多样化其全球交往的多种备受管制的战略。
首先,是最重要的。印度必须积极扩大政策杠杆,例如与生产相关的激励措施(PLI)计划,设定了时间限制的进口替代目标,并为国内研发提供资本补贴。目的是显着减少对中国进口商品的战略依赖。在这种情况下,正如去年的经济调查中所暗示的那样,我们甚至可以考虑更多的中国投资。
其次,通常被称为“中国以上”策略,至关重要。这符合印度将其出口市场多样化的更广泛的野心与包括国际金砖国家,欧盟,东盟和非洲国家在内的更广泛的合作伙伴。
第三,至关重要。尽管目前的进口统治地位,但印度对中国的出口潜力仍未得到充分利用。重点领域应包括农业商品,例如水稻和海洋产品,以及药品,软件/IT服务和利基工业机械。印度服务业的强劲绩效在第3季度第3季度的盈余中记录了523亿美元的盈余,为商品不平衡提供了部分抵消,这代表了进一步利用的重要领域。
第四,提供双重好处。商务部应战略性地追求反倾销和保护职责,以保护国内行业免受不公平的贸易行为的影响,而不会影响印度的供应链。同时,印度可以对某些投入(例如电子组件)和高价值资本货物的关税单方面减少,以使倒义结构变平并促进印度出口的竞争力。
最终,印度需要一项清晰的中国政策,以优先考虑其自身利益。这意味着超越了在更大的地缘政治游戏中成为反应性的球员,并且积极地塑造了自己的命运。 “将侮辱变成灵感”的概念是印度方法的指导原则。外部压力或挑战,例如最近的美国关税,可以用作大胆的民族改革和经济加强的催化剂。这将潜在的挫折变成了使出口市场多样化并减少对单个国家的依赖的机会,从而增强了印度的战略自主权。
在这种情况下,印度的战略自治与经济韧性密不可分。印度与中国的互动必须以多种备受调控的务实方法为特征。这涉及持续的外交参与度的微妙平衡,在这种情况下,互惠互利,积极进取的国内经济加强,贸易和供应链的战略多样化以及对国家安全利益的坚定不移的立场。目标不是孤立,而是为印度长期愿望提供的计算重新平衡。