印度的人工智能和就业机会

印度的经济增长在创造比农业或低水平服务业等传统工作薪资更高的就业机会方面是出了名的吝啬。印度经济增长出现这种不良现象的原因之一是政策要么不鼓励使用劳动力而非资本,要么不鼓励创建富有生产力、充满活力的企业,无论它们如何管理劳动力与资本的组合。另一个原因是教育系统未能为人们提供生产性就业所需的正确技能。这是政策的失败,但也部分是上述针对劳工和创业的偏见的结果。许多印度人离开生产力低下的农业而去城市工作,但这些工作往往生产力也低下。

高技能印度人作为劳工精英,一直蓬勃发展,尤其受益于印度自 1991 年以来的经济开放以及信息技术 (IT) 的影响。这些变化让技术熟练的印度人有更多机会获得生产性高薪工作。但技能获取受到教育系统的配给,以及健康和幼儿福利政策的失败,这些都增加了人们在进入劳动力市场后所能取得的成就的限制。

美国经济学家布拉德·德隆(Brad DeLong)的一句格言概括了印度熟练工人所获得的一些好处的来源:“信息技术和互联网增强了脑力,就像工业革命技术增强了体力一样。 ” DeLong 写道,二十五年前,Y2K 问题让印度 IT 公司和工人在应用放大的脑力方面获得了飞速发展。自此,印度成为一系列知识服务的全球提供者。那也是互联网泡沫时期,一些人质疑互联网或更普遍的 IT 的潜力,但显然乐观主义者是对的——IT 和互联网在许多方面都具有变革性。

工业革命的技术增强了体力,但也导致一些技能变得不那么有价值,因为工业机器取代了熟练的手工艺工作。有些职业几乎完全消失,比如铁匠。后来的进步创造了新的就业机会,例如电话总机接线员,然后进一步的技术进步也消灭了这些就业机会。生成人工智能(GenAI)即将对各地的就业产生重大影响。 GenAI 可以增强脑力,但在某些情况下也会取代脑力。

据推测,处于技能范围最高端的人会进行调整,使用 GenAI 工具更好地完成工作。但有些工作将会消失,就像最初的工业革命期间一样。这意味着印度追求持续增长、创造就业的道路将更加坎坷。一些经济学家认为,印度失去了参与第二次世界大战后劳动密集型制造业全球扩张的机会。但气候变化和人口结构(许多国家的人口老龄化)将增加对许多在早期增长中并不重要的产品和服务的需求。仍将需要越来越多的具有适当技能的工人。

担任政策顾问数十年的阿尔温德·维尔马尼(Arvind Virmani)是一位经济学家,他反复强调“中等水平”技能对支持印度未来增长的重要性。他指出,许多现代建筑需要比传统住宅建筑拥有更先进技能的水管工和电工。随着能源生产和运输的电气化,各地都需要电工。尽管某些制造商的工厂生产可以实现自动化,但现场维修和维护需要人工参与。更一般地说,随着我们的产品变得更加复杂,为其提供服务需要更多的培训和技能。在不同层面上,照顾老龄化人口不仅会增加对各种监测和辅助设备的需求,还会增加对直接护理的需求——护士和其他准医疗专业人员的需求将越来越大。

数以百万计的印度人花费数年时间准备可能获得政府工作的竞争性考试,这一事实表明印度教育和培训体系存在巨大的政策失败。不幸的是,这些工作并不能提供可能导致该领域之外的职业的培训和在职技能获取,也许除了少数精英之外。培训更多的护士和电工似乎会遇到需求不足的问题,但我们已经看到软件工程师如何成为全球劳动力市场的一部分。护士和其他技术工人已经移民。增加国内供应将满足不断增长的全球需求,并提高国内标准。

当然,一个问题是印度缺乏加强此类培训的机构专业知识和人力资本。利用全球专业知识来扩大国内技能似乎是一个自然的解决方案。长期以来,印度似乎一直贬低实用的、动手的知识,而不是“纯粹的”脑力。 IT 革命的前几十年掩盖了这种偏见的局限性。人工智能的加速进步,取代了某些脑力,可以提醒人们,生产性工作的范围及其所需的技能比迄今为止推动印度增长的因素要广泛得多。如果印度政策发生战略性改变,其人口红利仍可能产生并兑现。