在全球贸易不断发展的景观中,唐纳德·特朗普总统返回白宫,将重点放在“美国第一”贸易政策上。幸运的是,他的威胁为印度的经济愿望带来了机会。
在他的第一任期内,特朗普对中国出口给美国的关税被证明是一把双刃剑。尽管旨在减少美国的贸易赤字并在那里创造就业机会,但这些措施促进了通货膨胀,增长GDP增长,增加业务不确定性以及降低生产率和投资。另一方面,中国通过将其集会业务搬到东南亚,同时对有针对性的美国商品关税进行报复,从而巧妙地规避了它们。
现在,由于特朗普表示这种方法的扩展,包括加拿大,墨西哥和印度等美国的主要贸易伙伴,许多人警告说,全球贸易体系的潜在不稳定。由此产生的业务不确定性可能会降低外国直接投资流量和全球生产率,从而将美国推向衰退。
然而,在这场酿造贸易中,风暴为印度带来了重要的机会。印度和美国不愿签署双边贸易协定(BTA),而不是进行破坏性的关税战争。根据特朗普总统和印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)签署的印度 – 美国联合声明,预计其谈判将在2025年秋季/秋季完成。
它的经济案例令人信服。目前,印度的平均关税比美国高20%,与制造业相比,农业和盟军领域的差异更大。
BTA,印度将其关税降低了我们的水平(另一种形式的互惠形式)将为美国生产商开放印度市场,而印度消费者面临的价格较低,而不是提高我们的竞争力,因为我们从美国进口的许多进口是中间体。
为什么要双赢?
如果印度向美国出口,有63%是美国消费者直接消费的最终商品,其余的(37%)是中间投入。如果美国对这些最终商品的关税增加,它将在美国造成巨大的通货膨胀压力。此外,美国的相互关税待遇将增加其进口中间投入的成本,这将对其竞争力产生负面影响。
另一方面,印度从美国进口的65%由中间投入组成。印度对它们的较低关税将提高依赖此类投入的印度行业的成本竞争力。此外,我们对美国最终商品的低关税将使印度消费者更加负担得起。
印度对美国的主要出口包括珠宝,制药,铁和钢,纺织品,皮革产品和信息技术服务 – 广泛的商品都是价格和收入弹性的。美国的矿物燃料,机械,飞机和先进技术。他们既不是价格也不是收入弹性。这种自然的互补性为根据精心设计的协议奠定了互惠互利的贸易扩张阶段。
去做就对了
对于印度而言,这个机会完全符合其成为劳动密集型商品制造强国的渴望,这些商品将创造就业机会。印度 – 美国BTA将在寻求多元化供应链多样化的跨国公司采用的“中国加上一项”策略中有利地定位我们。对于劳动和资本密集型商品来说都是如此。
因此,印度必须战略性地,而不是反应地进行谈判。在签署交易之前,我们的贸易谈判者应采用数据驱动的,关税线的影响评估。商务和行业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)赶到华盛顿特区讨论该框架,并熟悉了新团队,包括美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)和商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)。
两国的愿望是将年度贸易销量从目前的1900亿美元水平提高到5000亿美元。该协议很可能像日本和美国在2019年签署的协议一样。过去,特朗普一直指责印度是关税王,这也与她在美国享有的高贸易盈余混为一谈。一个问题领域是美国希望获得更大的市场的农业,但是印度的大型农民社区将在街上游行。但是,即使在政治上敏感的农业商品的情况下,也可以像日本 – 美国协议一样交换“副信件”,以保护我们的利益。
随着全球贸易动力发展迅速,印度必须采取务实的方法来确保BTA(根据2月份的联合声明的第一批)使印度人以及美国消费者和生产者都受益。它应该为充分反映“美国印度紧凑型(催化军事伙伴关系,加速商业和技术的催化机会)的愿望”。我们的最终目标应该是涵盖贸易,技术和创新的全面协议。希望包括贸易官员在内的美国政府能够看到全局。
作者为全球公共政策研究与倡导小组Cuts International工作。