印度证券交易委员会(Sebi)旨在通过公开发行增加散户对债务市场的参与,提出了对某些类别散户投资者的激励措施,并减轻了合规负担。
周一发布的咨询文件中提出的激励措施包括向老年人、妇女、武装部队人员以及零售认购者等配发者提供更高票面利率或发行价折扣等形式的激励措施。
Sebi 对近期公开发行不可转换债券的数据分析显示,2025 财年通过此类发行筹集的金额与上一年相比大幅下降。监管机构已于 11 月 17 日之前就该提案征求公众意见。
监管机构还提出了一系列放宽措施,通过修改企业高价值债务上市实体(HVDLE)的定义,并免除小型发行人严格的公司治理和关联方交易(RPT)要求,减轻仅上市债务证券的公司的合规负担。
目前,上市不可转换债务证券发行量达到或超过 100 亿卢比的实体被归类为 HVDLE,并且必须遵守与上市股票类似的多项公司治理规范。 Sebi 现在提议将这一门槛提高到 500 亿卢比,使标准与发行人的规模和风险保持一致,以鼓励更多实体进入债券市场,而不会受到合规成本的阻碍。
Sebi 的咨询文件称,“在上述提议的门槛之后,HVDLE 的数量将从 137 个实体减少到 48 个实体(比当前门槛有效减少约 64% 的实体),从而实现营商便利化 (EODB)。”
另一个关键建议包括在定义重要子公司时将“收入”一词替换为“营业额”,以确保财务术语的一致性。 Sebi 还澄清,非执行董事年满 75 岁之前,需要通过特别决议获得股东批准。法定或监管审批所需的时间不包括在获得股东批准董事任命或重新任命的期间内。
此外,金融监管机构的提名董事或法院或法庭任命的董事将免除此类批准。塞比建议废除现行规定,该规定要求在三个月内填补因独立董事辞职或被免职而造成的空缺。根据修订后的提案,如果 HVDLE 即使在出现此类空缺后仍继续满足董事会独立董事的最低要求,则无需任命替代者。此举旨在为债务上市实体提供灵活性,并使它们的义务与已经扩展到股票上市公司的比例合规原则相一致。
其他提议包括合规报告时间表的灵活性、取消在季度报告中披露关联方交易的需要以及引入秘书审计师的任命和罢免规范。 Sebi 还计划协调关联方交易规则与股票上市公司的规则,同时保留对债券持有人的保障。
Sebi 还提议取消在定期合规报告中披露重大关联方交易的要求。监管机构表示,此类披露已包含在半年度关联方交易报告中,类似于股票上市公司的做法。这一变化旨在避免重复报告并简化债务上市实体的合规要求。