行业专家和前美国官员说,美国总统唐纳德·特朗普的政府可能会使用他在任期任期期间完成的贸易调查,以证明他计划在周三宣布的自动关税是合理的。
白宫发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)告诉记者,特朗普计划在美国东部时间下午4点(2000格林尼治标准时间)在椭圆形办公室举行新闻发布会,“宣布对汽车行业的关税”。
美国总统长期以来一直承诺对进口汽车承担更高的关税,该公告的时机表明,他们将与4月2日的单独的,4月2日的互惠关税计划相吻合,该计划针对负责美国贸易赤字的国家。
25%的自动进口关税(特朗普在2月提高的水平)将通过全球行业引起冲击波,该行业已经从特朗普的快速关税威胁和偶尔逆转引起的不确定性中脱颖而出。
根据汽车研究中心的说法,由于美国汽车行业对进口零件的严重依赖,关税还可能使汽车的成本增加数千美元,销售新车并导致工作损失。
美国在2024年进口了价值4740亿美元的汽车产品,其中包括价值22.2亿美元的乘用车。墨西哥,日本,韩国,加拿大和德国都关闭了美国盟友,是最大的供应商。
特朗普在二月份告诉记者,他的政府可以“在25%附近”征收自动关税,尽管他后来同意在美国三家美国大型汽车制造商的压力下向加拿大和墨西哥关税免税30天。
美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)上周告诉福克斯商业公司(Fox Business),自动关税不会豁免,这可能会引发与日本和韩国等国家 /地区的紧张局势,这些国家与美国有贸易协定,并且不对美国汽车收取关税。
特朗普长期以来一直反对他所说的对美国汽车出口的不公平待遇,经常挑出欧洲联盟,该联盟收集了10%的车辆进口税,这是美国客车关税率为2.5%的四倍。不过,美国从墨西哥和加拿大以外的国家收取了25%的皮卡税,这项税收使车辆对底特律汽车制造商的盈利很高。
奠定了快速行动的基础工作
2019年,商务部完成了根据1962年《贸易扩张法》第232条的汽车进口调查,发现“过度”的外国汽车进口削弱了国内工业基础,可能会损害国家安全。
它说,美国国防工业基础取决于美国拥有的汽车制造商,用于开发高科技产品和军用车辆的能力,而市场份额的损失侵蚀了最先进的新技术的投资。
该报告提出了三种可能的补救措施 – 与其他国家的谈判,汽车和某些部件的关税高达25%,以及轻型公用车的关税最高35%。特朗普当时威胁要25%的汽车关税,但最终没有采取任何行动,允许该调查的关税当局到期,但贸易律师表示,政府可能会辩称其调查结果仍然有意义。
现在是律师事务所King&Spalding的前商务部官员Ryan Majerus表示,特朗普政府可以使用完整的第232条汽车调查报告,并提出建议为关税奠定基础。他说:“他们可以迅速实施报告并依靠第一学期第232条的成功诉讼历史,”他补充说,特朗普可以发起新的调查,得出结论,2019年关键的调查结果是相同的,并重新设置了关税当局。一位行业高管表示,特朗普还可以淘汰1930年的贸易法,这使总统能够从发现歧视美国商业的国家的进口国施加高达50%的职责。
贝丝·巴尔滕(Beth Baltzan)在拜登政府期间担任前美国贸易代表凯瑟琳·泰(Katherine Tai)的高级顾问,他说,较高的关税率将鼓励人们在北美制造汽车选择更多的美国零件,从而从免税的美国 – 墨西哥 – 卡纳达贸易协定中受益。
她说,目前的2.5%的比率是如此之低,以至于生产商仅支付了它,而卡车的25%关税则努力使零件在北美保持零件。 “实际上,关税墙是驱动北美采购模式所希望的北美采购模式的原因。”
她说,如果特朗普的目标是让各国以相互的基础降低关税,那就假设美国将出口更多的汽车,这是当前贸易流量和“北美市场的利润丰厚”的可疑假设。