美国总统唐纳德·特朗普将在下周的亚洲之行中测试他的交易能力,该地区受到他的强硬贸易政策的打击,而他与中国国家主席习近平的备受期待的会面也存在疑虑。
特朗普将于周五晚上离开华盛顿,开始为期五天的马来西亚、日本和韩国之行,这是他首次前往该地区,也是自一月份上任以来最长的出国旅行。
这位共和党领导人希望在周四在韩国与习近平面对面应对最严峻的挑战之前,先达成贸易、重要矿产和停火协议。
特朗普还努力维持其第二任期的标志性外交政策成就,即他在以色列-加沙冲突中帮助实现的脆弱停火,而俄罗斯在乌克兰的战争愈演愈烈,与中国的贸易战几乎没有结束的迹象。
美国和中国对关键矿产和技术的贸易威胁
华盛顿和北京提高了彼此的出口关税,并威胁要完全切断关键矿产和技术的贸易。
白宫周四正式宣布了此次访问。细节仍在不断变化,包括世界最大两个经济体领导人之间的会晤。
据一位知情人士透露,双方都不期望取得突破,恢复特朗普一月份就职第二任期之前存在的贸易条件。相反,双方为会议做准备而进行的会谈重点是管理分歧和适度改进。
临时协议可能包括有限的关税减免、延长现行税率,或者中国承诺购买美国制造的大豆和波音飞机。北京在 2020 年与特朗普达成的协议中违背了类似的承诺。
华盛顿可能会让更多高端计算机芯片流向北京,这反过来又可能放松对激怒特朗普的稀土磁铁的控制。
或者,谈判根本不会有任何结果。
周三,美国财政部长斯科特·贝森特表示,特朗普与习近平的会谈将是一次“搁置”,暗示没有任何正式的会谈。特朗普后来告诉记者,两人将进行“一次相当长的会议”,让他们“共同解决我们的许多问题和疑虑,并解决我们的巨大资产”。
中国尚未证实有举行会议的计划。
特朗普将访问三个国家并会见世界领导人
布鲁金斯学会访问学者、前拜登政府官员米拉·拉普-胡珀表示,特朗普的亚洲政策是由各国贸易政策和国防支出面临的巨大压力决定的。
“此行的高级别问题实际上是,美国与谁站在一起,以及它代表什么,”她说。
预计特朗普将出席周日在马来西亚吉隆坡举行的东南亚国家联盟峰会。
在那里,他可以监督泰国和柬埔寨之间停火协议的签署。该协议将正式达成一项协议,结束两国之间多年来最严重的战斗,尽管它还没有达到全面的和平协议。在第二个任期内,特朗普将自己标榜为全球和平缔造者。
此站之后,特朗普将前往日本会见新当选首相高市早苗。预计高市将确认她的前任增加军费开支的计划,并在特朗普指导下的美国投资中进行 5500 亿美元
然后,特朗普计划在韩国釜山举行国际贸易峰会之前与习近平会面。根据白宫周四公布的日程,特朗普将在亚太经合组织领导人论坛开始前返回华盛顿。
特朗普威胁称,如果双方不能达成协议,将从 11 月 1 日起将中国进口商品的关税总额提高至 155% 左右。这几乎肯定会引起北京方面的反应,并结束暂停针锋相对加息的休战。
除了贸易之外,两位领导人预计还将讨论长期困扰中美关系的台湾问题,以及中国的盟友俄罗斯,目前因乌克兰战争而受到美国扩大制裁。
一位美国官员表示,除了中国的贸易、出口管制和购买俄罗斯石油之外,“美方无意讨论其他问题”。他表示,如果习近平提出其他话题,特朗普将准备重申之前的回应。
交易或不交易
目前尚不清楚特朗普在突然中断谈判后是否会尝试与同样正在亚洲旅行的加拿大总理马克·卡尼恢复贸易谈判。另一位官员表示,两人“可能会在周三与其他领导人共进晚餐时见面”。
特朗普还试图与马来西亚和印度达成贸易协议,同时支持已经与韩国达成的协议。
由于首尔对特朗普寻求向美国公司投资 3500 亿美元以及驱逐该国外国工人的担忧,美韩关系变得紧张。
韩国总统李在明希望特朗普与朝鲜领导人金正恩实现和平。据另一位知情人士透露,美国官员曾考虑前往分隔朝韩两国的非军事区(DMZ),但从未予以证实。另一位美国官员周五表示,金正恩与特朗普的会晤不在行程安排中。