美国众议院一个委员会周三表示,几十年来,中国一直试图操纵全球关键矿产价格,利用其控制权作为扩大制造业和地缘政治影响力的经济武器。
这些指控包含在美国众议院中国问题特别委员会一份长达 50 页的报告中,并由路透社审阅,华盛顿发出了一系列批评北京在关键矿产市场影响力的信件。
唐纳德·特朗普总统及其前任乔·拜登近年来一直试图削弱中国在关键矿产领域的主导地位。
委员会的建议包括矿产价格管制
该委员会的立法报告旨在将总统命令编入法律,并提出一系列建议,包括价格管制和扩大政府对价格报告机构的监督。
中国驻华盛顿大使馆没有立即回复置评请求。中国此前曾指责美国歪曲和夸大北京的稀土出口管制,并煽动对此问题的恐慌。
该委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔 (John Moolenaar) 表示:“中国已经用一把上了膛的枪指着我们的经济,我们必须迅速采取行动。”
穆勒纳尔是一名化学家,曾在陶氏化学公司工作,他补充说,北京的做法“导致美国失业,迫使美国矿商破产,并危及国家安全”。
这份由委员会工作人员编写的报告也得到了伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳莫蒂(Raja Krishnamoorthi)的认可。
报告称,中国作为许多关键矿产的全球最大加工国,使得美国及其盟国几乎不可能确定包括稀土在内的某些金属的真实价格。
该报告还表明,交易许多矿产的伦敦金属交易所很容易受到北京方面的影响,因为它隶属于香港交易及结算所(0388.HK)。
“伦敦金属交易所宣传自己显示的价格‘正确反映了全球供需’。然而,由于(中国政府)在香港交易所的监督下,很难确定其公布的价格是否准确反映了全球供需情况。”
LME 表示,它受其总部所在地英国的法律和法规的约束。
“伦敦金属交易所的所有关键价格都是根据国际参与者的透明交易活动确定的,”一位发言人表示。
报告称中国瞄准稀土定价
众议院委员会的报告基于已发布的报告和数据,还声称中国专门针对锂和稀土行业,通过提高和降低价格来提振本国经济。
报告称:“每次锂价上涨,中国政府都会采取行动压低锂价。”
特朗普政府在 9 月份寻求收购 Lithium Americas (TSX: LAC) 的股权时提到了定价问题。
该报告提出了 13 项政策建议,特朗普已经采纳了其中一些建议。它还旨在引发有关中国在矿产市场的存在的更广泛对话,而不是寻求解决所有问题。
报告称:“一项单一政策无法完全解决美国在关键矿产方面面临的严峻挑战,因此我们必须同时采取多项政策措施。”
其中一项建议是特朗普今年早些时候提出的设立“关键矿产沙皇”。该报告还建议建立美国矿物库存,美国政府已表示对此持开放态度。
(欧内斯特·谢德在休斯敦和普拉蒂玛·德赛在伦敦报道;维罗妮卡·布朗和埃德蒙·克拉曼编辑)
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