人们担心质量控制命令被滥用以限制进口，导致供应链中断。进行监管影响评估和简化批准流程对于印度保持其作为企业友好的开放经济的声誉至关重要
质量控制订单（QCO）是中央政府部门通知的强制性质量标准。他们规定了特定的质量基准，即在印度市场上出售产品之前，制造商（无论是国内外制造商都必须遇到）。通过印度标准局（BIS）进行测试，检查和认证来评估合规性。印度已发布了各种产品的QCO，包括玩具，鞋类，电子产品，电器，钢和纺织品。
发达国家通过QCO规范产品质量，QCO适用于国内外制造商。随着进口关税的减少，QCO已成为控制进口的关键机制。 2014年之前，印度只有14个QCO覆盖106种产品。自2017年引入了《 BIS法》以来，已经发布了140多个QCO，涵盖了550种消费者和工业产品，其中有更多的QCO。
QCO由于对贸易和行业的不利影响而引发了辩论。许多企业认为，它们为进口物造成了不合理的障碍，这是非透明的和破坏供应链的。例如，钢上严格的QCO导致供应短缺，影响各种行业。
钢铁部要求外国制造商在QCO框架下获得1,376个钢制成绩的BIS认证。但是，即使对于未涵盖的QCO涵盖的等级，这些规则已被扩展为所有钢铁进口的无异议证书（NOC）。鉴于全球使用了10,000多个钢制等级，因此这一要求会造成重大延迟并破坏供应链。该进口过程涉及多个监管机构，例如部门，BIS和习俗，缺乏协调和功能，例如过时的许可系统，从而延迟了关税，偿还兴趣和业务损失。
对于外国供应商的透明度，人们一直担心。在某些情况下，QCO已选择性地发给与大型印度公司合资的外国公司，而其他外国供应商的申请仍在待处理中。这样的选择性批准会扭曲竞争的风险，并不公平地使一些公司受益。
为了确保QCO提高质量而不会成为贸易障碍，印度应考虑以下策略。首先，BIS应定义可预测的检查和QCO发行的时间表，以避免不必要的延迟。其次，QCO覆盖范围以外的产品不应需要NOC。例如，尽管在10,000个全球钢铁等级中，印度只规定了1,376个钢铁等级的NOC。第三，QCO不应适用于印度不生产的产品，例如冷卷的面向谷物的（CRGO）钢，这对于变压器至关重要，主要进口。第四，批准应该是公平的，并且对于某些供应商或国家 /地区而言，批准不应有选择地延迟。第五，行业需要足够的时间来适应新法规。欧洲为新的安全标准提供了一个四年的过渡期，而印度的迅速实施则构成了合规性挑战，尤其是中小企业（中小型企业）。
将QCO与国际基准保持一致可以增强印度的出口竞争力并吸引外国投资。加强测试设施，认证系统和市场监视将进一步帮助确保QCO有效地发挥作用。最后，在发布QCO之前进行监管影响评估可以帮助确定潜在的贸易中断并允许更好的决策。
随着全球关税的下降，各国越来越多地将QCO用作贸易限制工具。中国使用预注册和工厂检查来推迟进口批准。在印度，双工厂检查缺乏明确的时间表。印度应确保QCO的真正旨在提高质量，而不是不公平地限制进口。
尽管QCO是必不可少的，但它们的实施必须是透明，高效的，并且与全球最佳实践保持一致。简化批准流程，进行监管影响评估以及确保公平竞争将有助于印度增强其制造业生态系统，同时保持其作为开放型和商业友好的经济的声誉。
