印度渴望到 2047 年成为发达经济体，因此我们需要规模更大的全球性银行来推动增长和金融包容性。如今，印度银行中只有两家跻身全球 100 强银行之列。印度国家银行排名第 43 位，HDFC 银行排名第 73 位。
政府对创建更大的银行有何看法？
财政部长尼尔马拉·西塔拉曼表示，政府已开始与印度储备银行（RBI）和银行讨论在印度创建更大的银行。 FM 认为印度需要许多大型的世界级银行。她说，公共部门银行（PSB）的合并是组建大型银行实体的途径之一。
目前，银行系统的未偿贷款约为 180 亿卢比，存款为 200 亿卢比，这两个数字在全球范围内都很小。印度银行信贷与GDP之比仍然相对较低，凸显长期信贷持续增长的充足空间。截至 2025 年 10 月 17 日，信贷承购总额达到 1.921 亿卢比，存款额为 2.388 亿卢比。
全球四大银行均来自中国，中国有七家银行跻身前 20 名。如果印度的 GDP 欲增至 30 万亿美元（几乎是目前水平的十倍），银行融资占 GDP 的比例必须从目前的 56% 增至 130% 左右。
为什么较大的贷方处于更好的地位？
较大的贷方通常拥有更好的资本，这使他们能够吸收任何冲击，而不会损害其资产负债表或损益账户。他们的风险和信贷偏好会更大。由于规模经济，较大的银行可以支付更大的资产和负债组合的成本，从而变得更具成本效益。公安银行的成本收入比较高，约为52%，而私营银行的成本收入比为45.9%。
如果这种情况下降，节省的费用就可以转嫁给客户。例如，他们可以在存款增长缓慢时向储户提供更高的存款利率。通过合并形成的大型分支机构网络可以帮助银行接触偏远地区的客户。这有助于他们更快地发展业务，同时促进金融包容性。合并有助于银行利用彼此的银行、IT 和地理优势和互补性。全国性的存在有助于他们降低多元化风险。
上一轮并购进展如何？
上一次重大合并是在 2019 年 8 月宣布的，当时 27 家 PSB 合并为 12 家国有银行。这些合并降低了贷款机构的运营费用，从而提高了贷款机构的效率。事实上，公共服务银行一直在扩大市场份额。例如，公共储蓄银行在六月份季度的增长速度快于私营银行，存款增长差距进一步缩小。分析师指出，这表明他们有能力实现结构性高于系统的贷款增长。更重要的是，表现优异的并非来自企业贷款，而是来自零售领域：公共储蓄银行报告称，其住房贷款、中小微企业贷款及其整体零售投资组合出现了显着增长。虽然较快的增长可能是以激进的定价为代价的，这对他们的净利息收入造成了压力，但这是一种有意获得份额的策略。他们报告的贷款增长远高于私营部门同行。
政府计划如何给予 SBI 更大的灵活性
内阁任命委员会修订了公共安全局全职董事的选举指南，取代了之前的所有规范。根据新的指导方针，私营部门候选人可以申请印度国家银行的四个常务董事职位之一。
政府还在大型公共安全局为私营部门开放至少一个执行董事职位。将私营部门人才引入公安局高层职位的逻辑非常简单：引进更敏锐的管理人才、市场纪律和精通技术的效率。接触私营部门的实践——风险管理、数字化运营或客户参与——可能很有价值。
当政府计划进行更多合并以创建数量更少但更具竞争力的银行时，将需要更多私营部门专业人士担任领导职务，因为他们拥有专业技能和跳出框框思考的能力。
仅靠合并就能改变银行吗？
FM 观察到，这不仅仅是合并的问题。 “我们需要一个银行可以运营和发展的环境，”她说。这表明可能会带来一些监管变化，以帮助银行更轻松地运作。有人建议废除管理公共服务银行的《银行公司（企业收购和转让）法》，并将这些银行像私营部门银行一样纳入《公司法》管辖。
这将使政府能够将其在公共广播公司的股份减少至 50% 以下。虽然政府仍拥有 49% 的股份，是最大的所有者，但银行将不再受印度主计长和审计长以及中央警戒委员会的管辖。此外，大多数董事将是独立董事。
专家表示，公安机关需要在招聘首席执行官及其任期方面制定灵活的规则。薪酬方案也需要重新审视，以便这些银行能够吸引新鲜血液，并且不会让私营部门流失人才。
