尽管做出承诺，煤炭银行融资仍接近 1,170 亿美元

德国非营利组织 Urgewald 的最新研究显示，自 2021 年 COP26 气候峰会以来，尽管欧洲银行和一些亚洲银行大幅削减煤炭融资，但全球银行每年仍将煤炭融资保持在近 1170 亿美元。

该组织追踪了 744 家商业银行向整个动力煤价值链企业提供的贷款和承销，发现它们在 2022 年至 2025 年间提供了 4670 亿美元。中国的银行占其中的 62%，即 2890 亿美元，其次是美国银行（占 14%）和日本银行（占 6%）。

Urgewald 董事 Heffa Schücking 表示：“煤炭融资并未消失，但主要集中在煤炭政策缺失或薄弱的银行和市场。”

这些数字表明，在各国政府在格拉斯哥同意加速逐步淘汰煤炭、金融机构高调做出净零排放承诺五年后，银行业的分歧日益加剧。煤炭限制更为严格的银行普遍削减了风险敞口，而来自中国、美国和几个亚洲市场的融资增加抵消了这些削减。

总部位于欧盟的银行将年度煤炭融资从 2022 年的 48 亿美元减少到 2025 年的 26 亿美元，其中大多数在该时期开始时拥有大量敞口的银行都削减了支持。

英国银行则反其道而行之，将煤炭融资增加了 17%。巴克莱银行在四年内提供了 57 亿美元，是欧洲银行中最多的，而其年度融资额增长了 34%，达到 16 亿美元。汇丰银行的年度融资额增加了一倍多，达到 4.14 亿美元。

NatWest 在 2021 年承诺到 2024 年逐步取消英国的煤炭贷款，到 2030 年逐步取消全球的煤炭贷款后，将其煤炭融资削减了一半。

几个亚洲银行市场也出现大幅下跌。在该国最大的四家银行在 2020 年至 2022 年期间采取煤炭限制措施后，马来西亚银行在 2025 年将煤炭融资减少了 88％，至 9200 万美元。泰国银行的融资下降了 74％，而台湾银行的支持减少了 53％。

尽管印度保留了全球第二大的新煤电项目储备，但印度银行仍将煤炭融资减少了 19%，至 28 亿美元。 Urgewald 指出，印度过去两年新增太阳能和风能产能 88 吉瓦，而煤炭新增产能为 14 吉瓦。

融资转移

事实证明，日本的衰落不太持续。煤炭融资从两年前的 87 亿美元降至 2024 年的 59 亿美元，然后在 2025 年反弹至 68 亿美元。

瑞穗金融集团、三菱日联金融集团和三井住友金融集团在四年期间占日本煤炭融资的 80%，而许多规模较小的日本银行则减少了风险敞口。

迄今为止，中国仍然是煤炭银行融资的最大来源国，年度支持从 2022 年的 690 亿美元增加到 2025 年的 750 亿美元，增长 8%。 Urgewald 表示，几乎所有融资都流向了国内公司。

中信银行在此期间以 380 亿美元的融资领先中国银行，其次是招商银行（220 亿美元）和兴业银行（180 亿美元）。

美国银行年度煤炭融资从 136 亿美元增加 23% 至 167 亿美元。美国银行将融资额增加了 62%，达到 23 亿美元；摩根大通将融资额增加了 45%，达到 22 亿美元；富国银行的融资额增加了 59%，达到 19 亿美元。

印度尼西亚的融资额也增长了 64%，达到 23 亿美元，原因是国内银行帮助满足了煤炭行业的融资需求，而该行业日益被国际贷款机构的限制性政策所回避。

Urgewald 强调的市场中，韩国银行的增幅最大，融资额从 2022 年的 8.3 亿美元增加一倍多，达到 2025 年的 17.5 亿美元。增长的大部分与国有电力公司 KEPCO 有关，该公司仍然严重依赖煤炭和化石天然气。

厄格瓦尔德认为，这种差异表明，随着一些机构的撤退和另一些机构的扩张，银行的煤炭政策正在日益影响融资仍然可用的情况。

该组织敦促投资者和监管机构关注煤炭业务持续增长的贷款机构，而不是孤立地看待该行业总体持平的全球总量。